序
有序推进银行数字化转型，
服务经济高质量发展

2019年2月22日，习近平总书记主持中共中央政治局第十三次集体学习并发表讲话，再次聚焦金融领域两件大事：完善金融服务、防范金融风险。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职和宗旨。金融在经济中的作用日趋显著。金融是撬动中国经济发展的有力杠杆，是中国走出去的重要推动力量，同时也是未来经济持续、健康、稳定发展的保障。

以互联网、大数据、云计算、人工智能为代表的信息革命，推动着中国经济的新旧动能转换，也推动着传统金融的变革和新金融的创新发展。未来金融业的发展水平以及金融服务于实体经济的能力，将越来越依赖于科技的力量。金融业的核心是处理投资人和筹资人信息不对称的问题，在解决这个问题中数据信息起到至关重要的作用。数据资源也正和土地、劳动力、资本等生产要素一样，成为促进经济增长和社会发展的基本要素。金融行业数据的整合、共享和开放正在成为趋势，以数据共享为核心的开放银行在数据价值觉醒的背景下兴起。

开放银行诞生于金融与科技融合发展的时代背景下，是一种利用应用程序编程接口技术帮助银行与第三方实现数据共享的战略模式，在促进普惠金融、助力金融供给侧改革、防控金融风险方面具有较强的现实意义和实践价值。

我们也要注意到，在开放银行建设过程中防控金融风险亦不容忽视，尤其是在经济全球化、中国经济与世界经济深度融合的背景下，在金融创新、提升服务效率的同时，更要高度重视金融安全问题。银行要对数据泄露、网络安全、合作方欺诈、法律合规等风险给予重视，要确保数据主体对自身数据的占有、使用、收益和处分的权利。银行业乃至金融业数据的开放更需要以数据权利的保护为前提，通过严格的执法和行业的自律，确保数据在产权清晰、权利保障有效的框架下发挥更大的价值，数据开放才会拥有健康的未来。

金融科技最终的落脚点是金融本身，终极目标是服务实体经济，解决经济社会发展中的痛点、难点，惠及民生。在“开放银行”引领银行变革新阶段，所有的持牌金融机构都要树立服务意识，以客户为中心开发金融产品，才能有效服务实体经济。

《开放银行》一书厘清了国内外开放银行理论与实践路径，就金融科技底层技术对开放银行的影响进行了详细的分析及阐述，并结合最新法律法规及监管政策研究，分析了开放银行对金融业态的影响，兼具研究性和普及性，对开放银行在我国的发展和推广研究有一定的参考意义和借鉴价值。行业的实践和健康发展离不开理论的指引和实践的推动，我相信在有关部门指导下，通过系统的探讨和积极的尝试与探索，开放银行在我国的实践会更加理性和稳健。

是为序。

全国政协委员，国务院参事室特约研究员，
原保监会副主席、党委副书记