第6章 一些人，或一些身影

执政能力和公务员

要搞清楚什么是公务员，或许应该先搞清楚人民和政府是什么关系。共和国的政府实际上是执政者与人民订约的产物，人民和人民政府是一种契约关系。人民是政府的出资者，人民用纳税的方式养...