三、城市群相关概念界定

在实际应用与诸多学术著作中,与城市群这一术语相类似的还存在有许多概念,诸如都市圈、城市带、多中心城市群、都市连绵区(带)等多种术语,然而由于理论上的不完善以及大家认识上的不统一,从而引发了诸多概念意义上的分歧,有时还会存在混用现象,为了能够更好地理解城市群的概念,对这些概念进行明确区分很有必要。

(一)都市圈(城市圈)

都市圈也可称之为城市圈,这是城市群的一种空间表现形式,它是反映以一个或两三个中心城市为核心、与周边城镇连同这些城镇所覆盖的空间地域之间形成比较密切社会经济联系,并且呈圈层状布局的空间组织形式;或者可以说都市圈主要是由中心城市及周边大中小城市和地域所共同组成的相对紧密的一体化区域。

都市圈一词出现和使用的频率极高。此概念起源于日本,日本在太平洋沿岸分布了京滨、阪神、名古屋三大都市圈,共同构成东海道城市群。因此,可以认为,每个城市群都有一个或多个都市圈。都市圈属于同一城市场的作用范围,一般是根据一个或几个大都市辐射的半径为边界并以该城市命名。与传统的单体城市相区别的是都市圈反映了一种组合城市,它主要以高密度的城市和人口以及非常巨大的城市体系规模区别于其他地区和其他城市类型。

根据国外发达国家的经验和国内城市群发展实践,都市经济圈一般具有以下几个特征:

1. 中心性

由一个或数个具有200万以上人口的高能级特大、超大城市构成了都市圈域的中心,中心城市的国内生产总值一般可以占到圈域的1/3乃至一半以上,从而成为整个圈域经济的中心与枢纽;中心城市高密度的经济集聚所产生的高能量经济磁场,形成了对周边地区巨大的经济吸引力与辐射力,从而成为都市圈域经济发展的“增长极”。

2. 趋圆性

都市圈域内一般都具有比较高的城镇密集度,各类城镇环绕中心城市基本形成呈现出圈层状的空间结构布局,城镇的等级规模体系相对比较合理;趋圆性是都市圈重要的空间形态特征之一,因此相对而言在平原地区更加具备形成都市经济圈的自然地理条件。

3. 一体化

一体化是都市圈主要的经济特征,也是都市圈发展的实质;所谓的一体化主要是指都市圈域内中心城市与各类城市与城镇之间分工与合作比较密切,在经济与社会文化活动上能够相互融合与互补,从而形成了在经济上的一体化关系;都市圈域的一体化主要包括要素市场的一体化(如资金、劳动力、生产技术等要素在都市圈内的城市之间、城乡之间自由流动)、产业发展一体化、基础设施一体化、资源与环境开发和保护一体化以及城市发展规划一体化。

4. 通勤性

都市圈内都具有比较密集的交通基础设施网络,并且以中心城市为核心向外部延伸,从而将中心城市与都市圈周边地区紧密地联系起来,由此形成了非常密集的物流、人流、经济流、信息流,圈域内中心城市到各个城镇一直保持着相对比较高的通勤率。

日本东京都市圈的通勤圈如图3-4所示。

图3-4 日本东京都市圈的通勤圈

(二)城市带

城市带是指在一条交通干线上分布了大大小小很多个城市。和城市群概念不同的是,城市带所强调的是城市分布的形态,但城市之间不一定存在密切联系,而城市群强调城市之间的经济联系及相互影响。

城市带是反映由一组规模比较大、地域相邻、彼此之间相互关联的城市沿着交通干线分布,从而形成的一种带状城市群;城市带以交通干线为主要轴线、以城市和城镇为结点,从而形成一个有机联系的城市群体,在空间上呈现出带状扩展趋势,经济活动的空间集聚与空间扩散也主要沿着交通干线展开,从而形成产业带。

美国的城市带如图3-5所示。

图3-5 美国的城市带

城市带一般来说主要具有以下特征:

(1)以某一交通干线为主要轴线,呈现出带状形态分布;

(2)主要城市与城镇沿交通干线分布,地域相近,相互之间联系比较密切;

(3)经济活动以城市为中心沿主要轴线两侧集聚,从而形成了产业密集带;当沿线的大中城市进一步发展时,城市空间地域也开始不断扩张,相邻城市实体空间地域开始相互连接,于是城市带就发展成为更高级形态的城市连绵带或都市连绵带。

(三)多中心城市群

以我国的长三角城市群为例,区域内分有一个直辖市(上海),两个省会级城市(南京、杭州),构成了多中心城市群,如图3-6所示。

图3-6 长三角城市群城镇体系

多中心城市群主要是指由一组规模相近、地域相邻、相对独立但是相互之间密切联系的城市所共同构成的城市群;这一类型的城市群主要具有以下几个特征:

(1)各个城市之间规模比较相近,基本上处于同一或相邻的城市等级系列,从而共同组成了这一区域的中心;

(2)每个城市都有着自己相对比较独立的影响区域范围;

(3)各个城市之间存在着相互作用关系,并且由此形成了相互之间共享的经济腹地;

(4)城市群在形态上呈现出组团式或块状分布特征。

(四)组团型城市

组团式城市是指由于自然条件等因素的影响,城市用地被分隔为几块。进行城市规划时,结合地形,把功能和性质相近的部门相对集中,分块布置,每块都布置有居住区和生活服务设施,每块称一个组团。组团之间保持一定的距离,并有便捷的联系。

组团型城市和城市群极为类似,在经济联系、功能互补、交通发达方面都可谓典型的城市群,本质区别是,前者是一个呈分散状布局的城市,是现代大都市为避免交通拥堵和环境恶化通过建立新区形成的多中心格局,也有将周围的城市扩展进来,从而形成一个新的组团型城市。而城市群则是由多个城市组成的集合体,无论怎样发展也不会成为一个城市。

组团式城市是现代大城市比较典型的一种城市结构,可以方便城市不同区域的职能分工,也可以有益于产业聚集形成优势。以武汉市为例,武汉市总体规划(2010—2020年)中,按照组团式结构规划了城市,中央活动区和组团承担了不同职能,中央活动区和城市副中心内以商业服务为主,而组团总体以居住为主。城市被划分为主城区和新城组群。主城区内部又分为中央活动区和综合组团。主城区延续圈层发展、组团布局的格局,引导城市功能的聚集发展,将主城区规划结构调整为中央活动区和综合组团。

武汉市组团式规划示意图如图3-7所示。

图3-7 武汉市组团式规划示意

综合组团以居住、生活服务和都市工业为主导,是职居相对平衡的城市单元。综合组团以轨道交通线、快速路及主次干道相连接,加强与中央活动区的联系。

(五)都市连绵区与都市连绵带

都市连绵区在概念上强调以都市区为基本单元,以若干个数十万以至百万人口以上的大城市为中心,并且与周围相邻地区保持着强烈的交互作用与密切的社会经济联系,大小城镇沿着一条或者多条交通干线呈现出连续分布,从而形成了城市化比较发达的巨型城市一体化地区;当都市连绵区发展趋势呈现出带状分布时,即为都市连绵带(32)

有关城市连绵区的研究相对深入、全面,它是城市群的一种特殊形态。以美国东海岸都市连绵带为例,主要城市包括波士顿、纽黑文、纽约、费城、华盛顿等城市,如图3-8所示。

图3-8 美国东海岸波士顿—纽约—华盛顿都市连绵带