前言

自2014年以来，我国经济进入了一个新的发展时期，经济发展呈现出以下特征：增长速度逐渐中速化，经济下行压力增大；经济发展风险凸显；经济发展动力转换；经济结构正从增量扩能为主转向调整存量与做优增量并存的深度调整，等等。习总书记将这种经济发展态势称为经济增长新常态。在经济新常态下，谋划区域发展“新棋局”，培育区域经济增长新动力就是必然之义。为此，国家开始统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”的区域战略组合。这些国家战略组合涵盖点、线、面，包括陆地与海洋，着力推动区域经济规划突破行政区划乃至国界限制，跨市、跨省乃至跨国整合生产要素，以期拓展我国经济活动空间，重塑国内外经济地理。

在这些战略组合中，发展长江经济带，更是中国经济新常态的客观要求与必然选择，具有非常重要的战略意义。纵观历史发展和综观区域发展，我们发现，流域经济的发展是一个地区经济发展的发源地和“领头羊”，流域经济区已成为各国重要的产业集聚带和城市密集带，其发展状况会影响区域整体经济的发展质量。长江经济带是我国国土开发和经济布局“T”字形空间结构战略中一条重要的一级发展轴，与沿海经济带构成了我国经济发展的黄金走廊。

国家对长江经济带发展寄予了厚望，并从顶层设计上对长江经济带发展进行了全面布局。2013年7月，习近平总书记在湖北考察时提出长江流域一定要努力发挥好内河航运作用，紧密合作，积极把长江全流域建设成为黄金水道。2014年中央政府工作报告将“建设长江经济带”列入施政规划，它预示着中国依托长江，将在更大的空间视野下促进资源的流动和配置，激发活力，调动潜力，打造“大而活”的统一市场，提高基础投资的规模效应、产业衔接的雁阵效应、要素结构的互补效应、功能布局的协同效应，以及新型城镇化的集聚效应。2014年4月25日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，提出了长江经济带全面改革开放和加快发展的问题。同年9月，国务院就出台了“依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见”。2015年2月7日，张高丽副总理主持召开长江经济带发展会议，进一步部署和落实长江经济带建设和发展的有关事宜。2016年3月2日，国家发改委等三部委联合印发《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》（以下简称《方案》），提出在5大重点产业领域和10大发展潜力较强、市场前景广阔的新兴产业领域培育世界级产业集群。2016年年初，习总书记提出“推动长江经济带发展，必须贯彻‘创新、协调、绿色、开放、共享’五大发展理念，坚持生态优先、绿色发展的战略定位，把长江经济带建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带”。2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、加快构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图。2017年10月，党的十九大报告提出了“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”。习近平总书记在2017年年底中央经济工作会议上强调，推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领，在整治长江生态环境、保护长江岸线、建设黄金水道、推动沿江三大城市群错位发展等方面取得进展。因此，把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置，全面推进水污染防治、水生态修复、水资源保护是党中央对长江经济带发展的明确思路。

中央层面的这些作为表明，加快建设长江经济带，是继“长三角”“珠三角”之后中国经济持续发展的又一重要引擎。

在长江经济带发展战略下，其带域内的产业新发展也就提上了日程。产业是区域经济发展的载体和内容，产业发展的质量，关系着区域经济发展质量；产业结构的状况，表明了区域经济发展所处的阶段；产业类型的选择和布局，关系着区域环境建设状态。而产业的发展过程，就是一个转型升级优化的过程。转型升级是经济发展的应有之义，是问题倒逼和矛盾冲突的必然结果，是长江经济带“时空共振”下的必然选择。从时间演化角度分析，产业发展全球化和国际化的阶段性规律决定了长江经济带产业转型升级的必然性；从空间演变角度来看，区域空间结构演化规律决定了长江经济带空间结构优化和转型的必要性；从党中央发展思路和政策来看，生态优先的发展策略决定了长江经济带产业转型升级的必要性。因此，产业转型升级是长江经济带“时空共振”和战略定位下的必然指向和必须作为。长江经济带内产业的梯度转移、转型和升级，将是中国未来长期的经济增长极点，有助于扩宽经济增长空间，产生新的生产力。

基于此，长江经济带产业转型升级和产业结构优化，就具有重要的理论和现实意义。长江经济带产业转型升级，将关系到我国区域经济发展空间的拓展，将有力支撑长江经济带新一轮的发展。因此，如何推动长江经济带产业转型升级，改革产业运作和布局方式，推进产业在长江经济带内的转移和承接，推动长江经济带产业迈向中高端，提升产业核心竞争力和产业发展质量，做到“去产能”“提质量”“增效率”，优化长江经济带域内各省市的产业结构，打造长江经济带沿线新生态新景观，就成为长江经济带内“十三五”时期经济社会发展面临的重大任务。而研究长江经济带内的产业转型升级的现状、动力机制、约束因素、模式和路径，并提出相应的政策建议，以促进长江经济带的进一步发展，就是本研究的初衷。

本书的研究视角兼具宏观性和微观性，从系统论的角度出发，结合当前的经济现实背景来考察长江经济带的整体产业转型升级和发展，为未来长江经济带产业转型升级和发展的持续推进和深入提供了一定的理论依据和政策建议。