三、我国环境规制效率年度差异的影响因素分析

（一）我国环境规制效率影响因素的确定：Tobit模型

结合上文对我国环境规制效率的研究可得，我国2006—2015年度效率值之间存在差异。为了进一步分析我国环境规制效率存在差异的原因，本文进一步运用tobit模型探究影响我国环境规制效率的影响因素。因此，根据我国经济发展的现状和特点，以及已有的学术研究成果，本文选取经济发展水平、环境保护力度、技术投入、工业结构和能源消费结构等指标进行tobit影响因素分析。

1．经济发展水平

Panayotou（1996）证明了经济发展与环境污染呈“倒U”形关系，提出环境库兹涅茨曲线。国内学者叶祥松、彭良燕（2011）亦指出经济发展与环境规制存在着相关关系。本文认为经济的迅速发展是我国环境规制效率年度之间存在差异的原因之一，因此本文选取人均GDP、人口数作为经济发展水平的表征值进行影响因素分析。

2．环境保护力度

随着环境问题越来越突出，人们对环境的保护意识也逐渐增加。环境保护力度即环境规制成本投入的逐年增加，对我国环境规制效率产生一定影响，存在着相关关系。叶祥松、彭良燕（2011）选取环境保护力度作为环境规制效率的影响因素之一。因此本文选取环境投资占GDP的比重作为环境保护力度的表征值进行环境影响因素分析。

3．技术投入

当今时代，科学技术迅速发展。一般我们认为技术革新能促进产业技术进步，促进新能源的开发，进而降低企业生产成本，提高资源的利用效率，在一定程度上提高了环境保护的实效。程钰等认为技术投入对解决资源环境问题具有重要的作用。因此本文选取R&D人员全时当量作为技术投入的表征值进行环境规制影响因素分析。

4．工业结构

EKC证明了环境质量与工业化程度存在相关关系，工业结构影响着污染物排放量的产出水平。合理的工业结构能够促进环境保护的实效，一般认为第三产业对环境造成的污染最小。付丽娜等（2013）论证了工业结构与区域生态效率存在着相关关系。因此本文选取第三产业贡献率作为工业化程度的表征值进行影响因素分析。

5．能源消费结构

一直以来，提高能源效率和治理环境污染是政府和学术界普遍关注的问题，构建合理的能源消费结构对我国环境规制效率的提升有积极的促进作用。陈玲、赵国春研究证明我国环境规制与能源效率有相关影响；杨骞、刘华军认为能源消费结构与环境技术效率存在着负相关关系。因此本文亦选取煤炭消费量占能源消费总量之比作为能源消费结构的表征值进行分析。

综上所述，经济发展水平选取人均GDP（X1，单位：万元）、人口数（X2，单位：万人）为表征值；环境保护力度选取环境投资占GDP的比重（X3，单位：%）为表征值；技术投入选取R&D人员全时当量（X4，单位：万人年）为表征值；工业结构选取第三产业贡献率（X5，单位：%）为表征值；能源消费结构选取煤炭消费量占能源消费总量之比（X6，单位：%）为表征值。根据上述指标构建Tobit回归模型，用于分析我国环境规制效率的影响因素：

（二）我国环境规制效率影响因素的Tobit回归分析

我国环境规制效率的影响因素具体指标的数据来自2007—2016年的《中国统计年鉴》和《中国环境统计年鉴》，对这些数据进行相应的Tobit模型回归分析，具体结果如表5所示。

表5回归结果表明：

（1）经济发展水平与我国环境规制效率存在负相关关系。其中人均GDP和我国环境规制效率负相关，人口数和我国环境规制效率正相关，综合两者显示经济发展水平与我国环境规制效率负相关。表明经济发展水平的提高反而降低了环境质量。结合我国现阶段经济发展的现状，说明我国经济发展总体来说依然是以环境破坏为代价，粗放型发展模式依然占据大部分区域，因此伴随经济的增长，会出现影响环境质量的问题。

（2）环境保护力度对我国环境规制效率产生了明显的负向抑制作用，环境治理投资的增加会显著降低我国环境规制效率，环境保护力度的加大并未对我国环境规制效率产生有效提升，这在一定程度上说明随着环境污染治理投资的不断增加，相应的环境规制成本也就越高，对社会经济发展产生一定的抑制作用，从而间接产生了对我国环境规制效率的负向影响。有学者研究得出环境保护力度与环境规制效率呈负相关关系。环境投资占我国GDP比重逐年增大，环境规制成本投入也就逐年增加，从而阻碍了我国经济的发展，致使我国环境保护与经济发展协调性降低，从而引起我国环境规制效率降低。

（3）技术投入与我国环境规制效率存在正相关关系。我国大力提倡发展科学技术，技术投入逐年增加，各种清洁生产设备的投入使用，以及生产工艺的改进促使环境污染整治的能力不断提升，因此带来的环境效益提高，技术投入与环境绩效呈正相关关系。

（4）工业结构与中国环境规制效率存在负相关关系。本文选取第三产业贡献率作为表征值检验对中国环境规制的影响，从结果可以得出：从全国范围看，第三产业占工业结构的比重依然过小，工业结构不够合理，造成与我国环境规制的负相关关系。

（5）能源消费结构与中国环境规制效率存在负相关关系。杨骞、刘华军在研究我国各省市的环境技术效率时亦指出能源结构与环境技术效率存在显著负相关关系。说明从全国范围看，能源消费结构依然存在不合理的情况，能源利用率不高，能源浪费严重等问题制约着我国环境规制效率的提升。