五、结论与建议

(一)结论

水资源状况在很大程度上影响经济社会的发展,节约用水一直以来也是人们最关心的话题之一,当前形势要求积极开展水资源资产审计。

本文的研究结论包括:①研究水资源资产负债表。以水资源分布表为基础,探索编制水资源资产负债表。关于水资源资产负债表中各项目的填写做进一步研究,该表的完善和推广使用有利于日后水资源资产离任审计数据的搜集和对比分析。②依据可持续发展观设计评价指标体系。将指标分为三级:压力、状态和响应,再根据浙江省水资源资产管理的具体情况,细分至三级指标。③为指标分配权重。采用熵权法按年60份确定指标的权重,分别得出各指标的得分,汇总形成审计结论。④将指标体系运用于浙江省宁波市、杭州市和温州市。对各市水资源资产的管理进行评分,对比分析其近十年各指标得分的变化提出水资源方面工作的建议。

(二)建议

水环境离任审计是一个持续的过程,群众会追求更高的环境目标,届时将细分出更多符合实际需要的指标,运用更先进的评分方法。尤其是评价体系的使用者——审计部门和水资源部门,在实践中与时俱进,不断完善评价体系。

在生态文明建设中,水资源资产离任审计的重要性与日俱增,迫切需要一套系统完整又符合我国国情的指标评价体系来指导审计工作的展开。通过水资源资产的审计评价体系的研究能同时完善水资源管理相关工作数据的规整,也可以对同时开展的土地资源、森林资源和矿产资源等审计在审计流程方面起到借鉴作用。

水资源审计指标体系的构建需要各方积极深入研究,在实践中总结经验。同时,相关职能部门要协助推动审计工作的顺利开展,加快相关细则和标准的制定,早日建成“美丽中国”。