四、结论与建议

（一）结论

海洋资源资产离任审计作为一项中国特色社会主义政策性审计工作，不仅是审计制度的重大创新，也是社会主义生态文明建设的重要推动力。学术界及实务界代表对自然资源资产离任审计的审计目标、审计主体与审计范围、审计内容、审计方式方法和自然资源资产等展开研讨，得出一系列理论。本文基于PSR模型构建海洋资源资产领导干部离任审计评价指标体系，该体系由一级指标、二级指标、三级指标共三个层次构成，按照有效性、普遍性、易操作性的原则选取评价指标。指标选取完成后依据层次分析法来确定指标权重，在给指标打分时结合领导干部当地海洋资源资产现状按照期初打分法确定各项指标分值，最后确定领导干部在任期间综合得分，从理论上来说具有一定的可行性与客观性。因此本文以Q市市长为例，将构建的海洋资源领导干部离任审74计评价指标体系加以运用以验证其可行性。案例分析结果表明，本文所构建的基于PSR模型的海洋资源资产领导干部离任审计评价体系评价结果符合客观实际，与理论结果一致，具有较强的客观性与可操作性。

（二）建议

第一，开展联合审计。自然资源的含义很广泛，涉及的相关部门也很多，而高校的研究人员只局限于理论研究，他们没有实践活动，所以缺乏对理论的深入研究。笔者建议，接下来还是以高校人员为主，以各种相关机构和国家审计人员作为辅助，以求不断丰富自然资源理论基础。

第二，把理论研究具体化，形成一套体系。当前的研究成果，只是自然资源资产离任审计的基本框架和概念，并且还存在研究结果不一致的问题。接下来应该根据当地的自然资源资产的具体情况，将其框架化和理论化，深入研究，以解决更深的问题，例如审计方法研究和审计报告的出台等。

第三，开展实证研究，建立科学的管理系统。虽然一些地区已经开展了试点研究，但是研究过程和结论数据都没有公之于众。笔者认为，国家需要出台相应的法律法规，使得审计数据透明化，与此同时建立责任追查制度。建立一套科学完整的管理系统，搜集相关部门的实证数据，这将非常有利于开展研究。