1.2　自然资源

1.2.1　土地资源

我国土地资源具有以下基本特征：

第一，地域辽阔，类型多样。我国国土面积居世界第3位，约960万平方千米。巨大的国土面积使得我国地理跨度较大，从全国来看，土地资源类型约为2700种(2)。多样的土地资源类型主要成因为复杂的地质地形条件、多样的水热组合条件、多样化的土地利用方式、悠久的农业耕种历史。这种多样化的土地资源类型使得我国农、林、牧、渔业得到了全面的发展。

第二，土地利用率低。据统计，我国平地面积约占全国土地面积的1/3，山地、丘陵、荒漠约占国土面积的2/3。可供农业利用的土地极少，未开垦以及无法利用的土地资源较多。山地是我国林、牧业的主要所在地，但是山地土层薄、坡度大、适应性单一，这就决定了在山地土地发展农业的低效性。山地的生态系统较为脆弱，一旦利用不当，极易引发生态系统的崩溃、水土流失和生物多样性锐减，以西部地区表现得最为突出。但是作为我国林牧业的生产基地，尤其是在南方的热带、亚热带地区，雨量充沛，生物资源丰富，特别适合林木生长和发展当地的土特产经营，应注意森林资源的合理开采利用，保持水土和生物多样性，使山地资源可持续发展。荒漠和戈壁地带应加大草地的种植面积，绿化沙漠。平地是我国农业的主要基地，但是面积相对较小，干旱和高寒地区面积较大，外加各种企业、工矿、住宅等用地使得可供利用的农用地面积比预计的要低。

第三，土地资源丰富，人均占有量少，后备耕地资源不足。从上面两项分析可知，我国土地资源比较丰富。据统计，我国耕地面积居世界第4位，约占世界耕地总面积的7%；草地面积居世界第2位，仅次于澳大利亚，约占世界草地总面积的9.5%；林地总面积居世界第5位，约占世界林地总面积的3%。由此可见我国农、林、牧土地资源数量之大，但是我国有着世界上最大的人口基数，若按人均占有量计算，我国的各项土地资源远远低于世界平均水平。中国人均耕地面积约0.13公顷，为世界人均耕地面积0.36公顷的1/3；森林覆盖率仅为12.49%（世界森林覆盖率为22%），位列世界第121位，人均有林地0.11公顷，仅为世界人均数的11%（世界人均有林地1.05公顷）；天然草地稍多，每人占0.34公顷，但也不及世界平均数的1/2（世界人均约0.75公顷）。土地资源总量大，人均数量低，后备耕地资源严重不足，无效土地资源较多，构成了我国土地资源的显著特点。

第四，土地退化严重。我国土地面临着严重的问题——退化严重。水土流失（约占国土总面积的37.1%）、沙漠侵蚀（约占国土总面积的25%）、土地盐渍化（约占国土总面积的3.9%）、草地退化（约占国土总面积的9.1%）等都是我国土地面临的严重问题。

第五，人口不断增长，土地资源日益短缺。2015年我国人口总数为137462万人，人口增长率为4.96%，每年人口增长约7000万。随着人口的大量增加，我国人均土地资源的占有量越来越低，土地资源不足问题日益严峻。

第六，土地资源分布不均衡，土地生产能力的地区差异显著。

各地区状况如下：

（1）东部地区

东部地区南部雨量充沛，水热丰富，日照充足，土壤肥沃，生物多样，但是多山地，平原地带较少，林、牧业比重大。受东南季风影响，夏季台风较多，易引发自然灾害。

东部地区集中了全国大部分的生物生产量、耕地及农业人口和农业总产值，是我国重要的农区，而且也是畜牧业比重大的地区。但是，由于受东南季风的影响，降水不稳定，旱涝交替出现，自然灾害频繁。在季风区内，土地资源性质与农业生产条件的差别也很显著。华北地区地形平坦开阔，耕地多，但林地少，水源不足，旱涝盐碱等自然灾害多，在山东、河北、天津十分明显。

南方亚热带、热带地区，水热丰富、生物资源多样，但山地多、平地少、农耕地不足。浙江、福建、海南非常突出，浙江人均耕地只有0.05公顷，只及全国平均水平的一半，有的地方人均耕地不到0.2亩，人多地少，人地关系紧张。

此外，东部地区土地的后备资源严重缺乏，许多省市几乎没有后备耕地资源。与此同时，伴随着城市化进程步入快车道，大量耕地被征用，耕地加速锐减。大中城市地价高昂，用地日益紧张，其中以北京、上海、深圳等特大城市最为突出。高昂的地价已对当地的制造业产生了不良影响。因此，东部地区必须有效控制、合理使用极其有限的土地资源。

（2）中部地区

中部地区属季风影响区域，中部地区土地资源相对丰富，土地的水热资源匹配较好，传统农业发达，但是人口基数大，河南、湖南、江西等几乎都是人口众多的农业大省。人均耕地面积较东部地区高，平均0.08公顷。但其中，湖南人均仅有0.06公顷；山西虽然人均耕地有0.11公顷，因地处黄土高原，尽管土层深厚，但土质疏松，坡陡沟深，地形破碎，植被稀少，水土流失极为严重，干旱对农业的影响大，单位土地的生产量不高。

林地资源集中在湖南、江西，森林覆盖率达30%以上，山西林地在本区中最少。

（3）西部地区

西部地区内部人均土地资源多，人均耕地0.14公顷，高于全国人均水平40%，但土地质量总体水平低下，而且西部地区内部土地资源状况在西南、西北、青藏地区差别巨大。

西南地区人均土地资源面积较少，其中，四川人均耕地只有0.08公顷，低于全国平均水平，但土地的水热条件匹配好，土地的生产量高。西南多山地，降水量多，森林面积广，其中，云南森林覆盖率达到55.7%，西南地区是我国重要的林区。

西北地区光照充足，热量也较丰富，但干旱少雨，水源少，沙漠、戈壁、盐碱地面积大，其中东半部为草原与荒漠草原，西半部为极端干旱荒漠，无灌溉即无农业，草地多，耕地、林地少，土地自然生产能力极低。

西北地区草原面积辽阔。青海人均7.1公顷、内蒙古人均3.4公顷、新疆人均2.92公顷，西北是我国天然草场资源的主要分布地，草地资源丰富，是我国重要的牧区。这一地区还有一定数量的后备资源，但降水制约了农作物生长，土地的生产量低。在黄土高原地区，水土流失十分严重，大大影响了农业生产的发展。

青藏高原区大部分海拔在3000米以上，日照虽然充足，但热量不足、高而寒冷，土地生产能力低，而且不易利用。西藏人均草地31.4公顷，处全国之最，远远高于全国平均的0.317公顷。

（4）东北地区

东北地区属温带，平原面积大，有辽阔富饶的土地资源，耕地、林地资源较丰富，土壤肥沃，但大部分地区热量略显不足。

据统计，东北地区耕地面积约占全国耕地面积的19.7%，集中分布于松嫩平原、辽河平原和三江平原，其次分布于山前台地及山间盆地、谷地，垂直分布上限一般为海拔500米，少数可达800米。按人均占有耕地计，东北地区是全国最高的，为0.25公顷，相当于全国人均量的2.5倍。

东北地区广泛分布着黑土、黑钙土、草甸土等，都有深厚的暗色表土层。松嫩平原东部和北部山前台地为黑土分布区，富含腐殖质，表层含量2.5%～7.5%，厚度可达1米。松嫩平原中西部为黑钙土分布区，黑土、黑钙土的有机质含量是我国土壤中最高的。肥沃的土地集中连片分布，使东北地区成为我国最好的一熟制作物种植区和商品粮基地。

全区可垦荒地约有667万公顷，以黑龙江省为最多，其次分布在内蒙古的呼伦贝尔市、兴安盟东部及辽河下游地区。

全区中低产田面积占耕地的2/3，比较容易改造，增产潜力大。东北地区土地相对较多，作物生长季节短，农事活动集中，对加速实现以农业机械化为主的农业现代化具有重要意义。

东北地区是我国森林的主要分布地区。大兴安岭北段为寒温带针叶林分布区，以兴安落叶松为主，小兴安岭、长白山地带以红松、糠椴、胡桃揪、水曲柳等为主，材质优良。但长期以来，林木超采现象严重，采育脱节致使资源减少，材质下降。坚持以营林为主，恢复和发展森林资源是经济发展和生态建构的重要战略措施。

东北地区的草甸草原区，牧草生长期170～220天，以针茅、羊草为主要建群种，产草量1600～2200千克/公顷。东北平原的隐域性温性低地草甸和沼泽草地，产草量高达2700～3000千克/公顷，是我国温带天然草地中产草量最高的草地。西部为温性草原区，以丛生禾草为主，产草量为1200～1600千克/公顷；东北部草地面积约2866万公顷，占全区土地面积的23.8%，是我国重要的牧业基地之一。牧草的蛋白质含量高，草质好，适口性强，适合多种牲畜的饲养。

1.2.2　水资源

1.2.2.1　中国水资源分布的一般规律

（1）降水的时空变化。中国地域辽阔，大部分地区受季风气候影响大，各地降水与水资源季节变化大，全国降水量以夏季为最多，冬季很少，春季和秋季介于冬、夏季之间。春雨和秋雨各地不同，多气旋过境的地方春雨较多，多台风过境的地方秋雨较多。各地雨季开始的迟早和持续时间的长短与季风的进退有关。由于季风的来源和受影响的程度不同，降水的季节分配在地区上有明显的差异。长江以南地区，受东南季风影响时间长，雨季一般达半年之久，降水最大的4个月发生在3—6月或5—8月，4个月雨量占全年降水量的50%～60%。华北和东北地区，雨季出现较迟，多雨季节为6—9月，降水最大的4个月雨量占全年降水量的70%～80%，其中华北降雨更为集中，7月、8月两个月的雨量可占全年的50%～60%，且多以暴雨的形式出现。西南地区的降水主要受西南季风的影响，有明显的雨季（5—10月）和旱季（11—4月），6—9月最大的4个月雨量占全年降水量的70%～80%。新疆的伊犁河谷、塔城及阿勒泰一带，水汽来自大西洋和北冰洋，降水量虽然不多，但四季分配较为均匀，冬季降水量占全年的20%～30%。

（2）河流补给的区域分异。我国河流补给可分成三大不同的区域：

秦岭以南主要为雨水补给区，河川径流的季节变化主要受降水季节分配的影响，夏汛比较突出。因流域的调节作用，河流多水季节一般比多雨季节滞后1个月左右。

东北地区、华北部分地区、黄河上游和西北地区一些河流为雨水和冰雪融水补给区，有春、夏两次汛期，年径流过程呈双峰型。但春汛水量不大，多数河流占年径流量的5%左右，少数超过10%。

西北内陆地区的祁连山、天山、阿尔泰山、昆仑山以及青藏高原部分河流，主要由高山冰雪融水补给，径流的变化与气温有密切的关系，年内分配比较均匀。

（3）河川径流的时空规律。因受海防位置、水汽来源、地形条件等因素的影响，中国水资源地区分布很不均匀，总趋势是由东南沿海向西北内陆递减。

降水量是水资源的补给来源。年降水量400毫米等值线自大兴安岭西侧起，经多伦、呼和浩特、兰州以南，绕过祁连山、青藏高原东南部，至中（中国）不（不丹）边境，横贯中国大陆，将全国分为湿润区和干旱区两大部分。此线以东多数地区湿润多雨，为主要农业区，其中东北长白山区年降水量可达800～1000毫米，秦岭、淮河一带为700～800毫米，长江中下游以南年降水量在1000毫米以上，大部分山丘区为1400～1800毫米，东南沿海一些山丘区，如台湾大部分地区、海南岛中东部以及西南部分地区超过2000毫米。此线以西除阿尔泰山、天山等山区年降水量为600～800毫米外，绝大部分地区干旱少雨，多草原、荒漠，是主要的牧业区。新疆塔里木盆地和青海柴达木盆地年降水量不足25毫米，是中国降水量最少的地区。

河川径流的地区分布趋势与降水基本一致，但地区分布更不均匀。按照年降水和年径流的多少可将我国分为五个不同的地带。

1.2.2.2　中国四大地区水资源的比较

我国四大地区之间水资源的分布差异很大，各省市之间的差距较地区之间的差距更大。总体来说是由东向西、由南向北水资源储蓄量越来越少。沿江、沿海地区水资源比较丰富，内陆平原、西北荒漠地区水资源较少。

东部地区：东部地区水资源分布差异极大，这在很大程度上与东部地区南北跨度大有关。东部地区中，东南沿海省份靠近海洋，水资源比较丰富，雨水充沛。浙江、福建、广东、海南等省水资源极其丰富，人均水资源占有量除广东（由于人口基数太大，在很大程度上拉低了人均水资源占有量）外都超过了2000立方米，尤其是福建高达3468.7立方米；北部北京、河北、天津以及山东大部分地区既不靠近海洋，又无大江大河，属于水资源严重短缺地区，人均水资源占有量极低，尤其是天津人均占有量只有83.7立方米，为全国最低。这在很大程度上严重影响了地区农业的发展。

中部地区：人均水资源略低于全国平均水平，为1689.4立方米，在联合国规定的水资源紧张国家标准线以下。区域内部水资源分布符合由南到北依次减少的规律。南部的江西、湖南水资源比较丰富，人均水资源占有量分别为4394.5立方米、2839.1立方米，远高于中部其他省份的水资源人均占有量；中部的湖北水资源不甚丰富，属于轻度缺水省份；北部的山西以及中北部的河南属于水资源严重缺乏的省份，人均水资源占有量分别为124.0立方米、303.7立方米。这在很大程度上严重制约了两地工农业的发展。安徽、河南、山西水资源的季节性变化相当明显，降雨集中在夏季，水资源充沛，其他季节降水少，水资源严重短缺。

西部地区：从表中数据来看，西部地区水资源最为丰富，远超全国其他地区，水资源总量占全国的52%，人均水资源占有量是全国的近2倍。但是西部地区地广人稀，国土面积占全国的70%以上，因而单位面积水资源占有量很少。另外，西部地区高山较多，冰川水资源占有量极大，开发难度大，利用率低，如内蒙古、青海、新疆等地。西部地区大部分省份面积极大，因而省份内部不同城市之间水资源的占有量差别也很大，如广西东部、云南西南部、西藏东南、四川西部的山区属多雨—丰水地带，水资源极其丰富；甘肃和青海的东南部、新疆北部和西部的山地、四川西北部和西藏东部属于半湿润—过渡带；青海的柴达木盆地、新疆的塔里木盆地和准噶尔盆地、西藏北部羌塘地区属于干旱—干涸带。但总体上遵循南多北少的一般规律。

东北地区：东北三省位于半湿润过渡地带，年降水量400～800毫米，但是蒸发量低，林木茂密，林牧业发达，大部分雨水被保留下来，因而水资源比较丰富，利于农业的发展。人均水资源占有量黑龙江省最多，为2129.8立方米；辽宁省最低，为408.1立方米，仅为黑龙江的1/5。

1.2.3　矿产资源

矿产资源是经济发展的物质基础，也是影响区域经济发展的重要因素。在可以预见的未来，社会生产所需要的80%以上的原材料和95%以上的能源仍将来源于矿产资源。

1.2.3.1　中国矿产资源分布的基本特征

我国是一个地域辽阔、地质条件复杂的国家，具有多种多样的矿产资源，其数量、品位、种类、地域分布具有以下特征：

（1）种类多、资源总量丰富。我国是世界上为数不多的矿产资源比较丰富、矿种比较齐全的国家之一。目前发现的矿藏有162种，已探明储量的矿产149种，现依据矿产资源的储量、质量和找矿远景，对40种重要矿藏进行评估：

第一类级：储量丰富，自给有余，可供出口的计19种，包括煤、钨、锡、铂、稀土、盐、石墨、萤石、菱镁矿、重晶石、滑石、石膏、高岭土、硅藻石、膨润土、硅灰石、水泥灰石、玻璃硅质原料和石材。

第二类级：可基本满足需要，但也有缺口的计11种，包括铁、锰、镍、硫、碘、铀、石棉和海抱石等，其中铁矿缺口较大。

第三类级：有一定资源潜力，但可供规划用的探明储量缺口较大，包括天然气、钢、金和银4种。

第四类级：探明储量不足，资源远景不明的计5种，包括铬、铂（族）、金刚石、硼砂和钾盐。

（2）矿床类型多样，矿石类型齐全。矿床类型带有明显中国地质特色。如我国南岭地区地处环太平洋成矿带西部，强烈的花岗岩岩浆活动带来丰富的钨、锡、铝等元素，再加上该地区有大量的碳酸盐岩地层沉积，从而形成了中国南方滇、黔、桂、湘、赣、粤6省区内，居世界上第1、第2位的钨、锡、锑、锌、汞、铅等矿产，包括世界上最大的层控锑矿、大型层控铅锌矿、斑岩型钨矿和钨钼矿。内蒙古白云鄂博稀土矿是世界上罕有的矿产，仅探明工业储量就为世界其他国家同类储量总和的5倍多。

（3）富矿少、贫矿多、共生矿床多，选矿难度大。我国虽然拥有一批规模大、品位高的矿产，如煤矿、钨矿、锑矿和优质冶金辅助原料，但大部分矿产贫矿多、富矿少。例如，我国铁矿石探明总储量居世界第3位，但品位大于50%的富矿仅占2.3%，95%以上的储量均为平均品位33%上下的中低品位矿。我国铜矿的探明储量已达5900余万吨，亦位居世界前列，但品位大于1%的富矿仅占35%，加上伴生组合多，大大增加了选炼的难度和费用。

（4）矿产资源分布不均，组合类型多样。在我国，许多重要矿藏的分布地区很广，如煤炭分布于全国28个省份，27个省份均有铁、铜分布，24个省份有磷分布，19个省份有钨分布。但这些矿藏大部分储量却相对集中于少数省份，如68%的煤炭探明储量集中于晋、陕、蒙3省区；铁矿集中分布在辽、冀、晋、川4省，占全国保有储量的60%，主要为鞍（山）—本（溪）、冀东、攀西、五台—岚县4大片；磷矿的80%以上分布在滇、黔、鄂、川、湘5省；82%探明储量的铝土矿集中于晋、豫、黔、桂4省区；其他如湘、赣两省集中了全国钨的65%，湘桂两省区则集中了全国锑的64%。此外，贵州汞的探明储量占全国的71%，内蒙古的稀土占全国的97%，辽宁的菱镁矿占全国的84%，青海柴达木盆地的钾盐占全国的96.8%。

区域性矿产资源合理配套组合，有利于原材料工业基地建设。在我国大约有10个区域，它们分别是：

辽中—辽河地区：铁、煤、油气、辅助原料、建筑材料、钠盐；

冀东—渤海湾地区：铁、煤、油气、辅助原料、建筑材料、钠盐；

冀南—豫北地区：煤、铁、辅助原料、油气；

豫西—豫中地区：煤、铝土矿、辅助原料；

鲁中—黄河三角洲地区：石油、煤、铁、铝土矿、辅助原料、建筑材料；

晋中地区：煤、铁、辅助原料、建筑材料、铝土矿；

黔中地区：煤、铝土矿、辅助原料、建筑材料；

川滇黔接壤地区：铁、煤、铜、铝；

内蒙古宁夏接壤地区：煤、建筑材料、天然碱、钠盐；

河西—东疆地区：铁、镍、铜、煤、石油。

1.2.3.2　铁、铜、锰等金属矿资源的比较

我国矿产资源丰富，种类多，储蓄量大。但是由于我国人口基数太大，人均储蓄量相对较低。矿产资源在各地区之间的分布极不平衡，在省域之间的分布较地区之间的差距更大。现以铁、铜、锰、铝土4种矿产资源为例进行比较分析如下。

东部地区：整体矿产资源储量全国最低，尤其是锰和铜。主要矿产资源中，铁矿的储蓄量稍大，占全国总量的21.82%。铁矿主要集中在河北，约占全国总量的13.15%，其次是山东，其他地区很少或没有。锰矿的比例全国最低，约占全国总量的0.73%，只分布在河北、福建、广东且含量都很低。铜矿的含量也是全国最低，占全国铜矿总量的4.39%，大部分分布在福建，占全国总量的2.40%，其他省份很少或没有。铝土含量仅为0.19%，只分布在山东（占全国总量的0.16%）、河北（占全国总量的0.03%）。东部地区经济发达，但是主要矿产资源的含量很低，因此工业产品生产需要从其他地区运进矿产资源，增加了产品的生产成本。

中部地区：主要矿产资源比较丰富，以铜矿和铝土矿最为突出。铁矿资源含量全国最低，仅为16.62%，主要分布在山西、安徽两地，其他省份虽有但含量都较低。锰矿的储蓄量较低，主要分布在湖南，该省锰矿储蓄量占全国的7.44%。铜矿的储蓄量较大，占全国的36.31%，其中大部分分布在江西，约占全国的20.5%，安徽、山西的铜矿储蓄量也超过全国总量的5%，其中安徽主要分布在铜陵。铝土矿的储量较大，仅次于西部地区，占全国总含量的29.87%，主要分布在山西、河南两省，分别占全国比例的14.50%和14.55%。

西部地区：矿产资源最为丰富，四大主要矿产资源均居全国之首。近些年来西部地区工矿业发展迅猛，大量的矿产开采企业相继落户西部，全国主要的矿产开采中心大多位于西部。铁矿储蓄量相对其他资源较低，占全国储蓄量的34.39%，主要分布在内蒙古和四川，这两个省区的储蓄量都在12%以上，其他省份很少或没有。锰的储蓄量非常高，为84.27%。大部分锰矿分布在广西，储蓄量占全国的一半以上，为50.75%；其次是贵州，占17.52%，其他省份很少或没有。铜的储蓄量为53.41%，主要集中在内蒙古、云南、西藏、新疆、甘肃，储蓄量占全国的比例约为15.48%、10.91%、10.08%、8.33%、5.09%。铝土矿的储蓄量为69.94%，主要分布在广西，该省储蓄量约占全国的一半，为48.84%，其他分布在贵州、重庆，约有一半的省份没有铝土矿。

东北地区：矿产资源的储蓄量仅略高于东部地区。3个省份都没有铝土矿。铁矿和锰矿主要分布在辽宁，分别占全国的24.86%和5.11%。铜矿主要分布在黑龙江，占全国的4.09%。东北地区的矿产资源对该地区的重工业发展产生了积极的影响，如鞍山大型钢铁冶炼中心。