内容简介

公共服务均等化是公共财政的一部分，它符合和谐社会的目标、特征和核心价值取向。中级阶段的目标为实现城乡公共服务的均等化。海南省公共服务建设虽然起步较晚，但由于面积小、人口少，又实行省直管县的体制，所以公共服务的均等程度并不低，很多方面在全国都名列前茅。因此，最有条件在全国率先实现公共服务均等化的中级阶段的目标。本书在分析海南省加快实现基本公共服务均等化的必要性和现实可行性的基础上，运用基尼系数法，评估了海南省城乡基本公共服务均等化的现状并分析了存在的问题及原因。并在此基础上，提出了加快海南省城乡基本公共服务均等化若干对策建议，如：要从思想上把基本公共服务均等化作为国际旅游岛建设的重点，制定全省的基本公共服务均等化战略规划；深化省以下财政管理体制改革，加强预算管理的法制化和规范化建设；加快农村养老、就业、最低社会保障、新型农村合作医疗等综合化改革，建立城乡统一的基本公共服务供给制度。