第3章 建设工程发包与承包法律制度

本章考点分布

从历年的考试情况来看，每年涉及本章内容的考题分值在11分左右，下面列表说明历年考试的考点分布。

本章考点剖析

考点1 建筑市场诚信行为的公布

考点必刷题

例：下列关于建筑市场诚信行为公告的说法中，正确的有（　）。

A.建筑市场诚信行为记录信息的公布期限一般为6个月至3年

B.建筑市场良好行为记录信息公布期限一般为3年

C.企业整改经审核确实有效的，可以缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月

D.不良行为记录除在当地发布外，还将由住建部统一在全国公布

E.不良行为在全国公布时，公布期限与地方确定的公布期限相同

F.对发布有误的信息，由发布该信息的省、自治区和直辖市建设行政主管部门进行修正

G.行政处罚决定经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被变更或被撤销，应及时变更或删除该不良记录，并在相应诚信信息平台上予以公布

H.被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，可向公告部门提出书面更正申请

I.行政处理决定在被行政复议期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告

J.原行政处理决定被依法变更的，公告部门应及时对公告记录予以变更或撤销

【答案】ABCDEFGHIJ。A、B、C选项中的数字需要特别注意一下，在2013年、2015年、2018年的考试中均对这些时间进行了考查。

考点2 工程总承包与分包

考点必刷题

例：下列关于工程承包与分包的说法中，正确的有（　）。

A.施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成

B.承包单位不得将其承包的全部建筑工程转包给他人

C.承包单位不得将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人

D.建筑工程总承包单位可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位

E.除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可

F.建设单位不得直接指定分包工程承包人

G.对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权做出拒绝或采用的选择

H.禁止分包单位将其承包的工程再分包

I.总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任

【答案】ABCDEFGHI。E选项中的“认可”共有两种方式，一是在总承包合同中规定分包的内容，二是合同中没有规定分包内容的，事先应征得建设单位的同意。注意I选项，可能会以单项选择题的形式单独考查连带责任。

考点3 施工单位不良行为记录认定标准

考点必刷题

例：根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，施工单位资质不良行为认定标准包括（　）。

A.未取得资质证书承揽工程的

B.超越本单位资质等级承揽工程的

C.以欺骗手段取得资质证书承揽工程的

D.允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的

E.未在规定期限内办理资质变更手续的

F.涂改、伪造、出借、转让建筑业企业资质证书的

G.按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的

H.利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣等不正当手段承揽业务的

I.相互串通投标或与招标人串通投标谋取中标的

J.以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的

K.以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的

L.不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的

M.将承包的工程转包或违法分包的

N.在施工中偷工减料的，使用不合格建筑材料、建筑构（配）件和设备的

O.有不按照工程设计图样或施工技术标准施工行为的

P.未按照节能设计进行施工的

Q.未对建筑材料、建筑构（配）件、设备和商品混凝土进行检测的

R.未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的

S.工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的

T.质量保修的内容、期限违反规定的

U.不履行保修义务或者拖延履行保修义务的

V.在本单位发生重大生产安全事故时，主要负责人不立即组织抢救的

W.在本单位发生重大生产安全事故时，主要负责人对生产安全事故隐瞒不报的

X.对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的

Y.不设立安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的

Z.分部（分项）工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的

A1.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或特种作业人员，未经安全教育培训或经考核不合格即从事相关工作的

B1.未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志的

C1.未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施的

D1.未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的

E1.未在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的

F1.使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的

G1.违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的

H1.施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的

I1.未根据不同施工阶段和周围环境的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施的

J1.在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的

K1.在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的

L1.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的

M1.未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的

N1.安全防护用具、机械设备、施工机具在进入施工现场前未经查验即投入使用的

O1.使用验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的

P1.委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的

Q1.在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案的

R1.主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的

S1.不服从管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的

T1.施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的

U1.取得安全生产许可证发生重大安全事故的

V1.未取得安全生产许可证擅自进行生产的

W1.安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的

X1.安全生产许可证有效期满逾期不办理延期手续，继续进行生产的

Y1.转让或接受转让安全生产许可证的

Z1.冒用或使用伪造的安全生产许可证的

【答案】ABCDEFG。针对上述备选项，还可能这样命题：

（1）根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，施工单位承揽业务不良行为认定标准包括（HIJKLM）。

（2）根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，施工单位工程质量不良行为认定标准包括（NOPQRSTU）。

（3）根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，施工单位工程安全不良行为认定标准包括（VWXYZA1 B1 C1 D1 E1 F1 G1 H1 I1 J1 K1 L1 M1 N1 O1 P1 Q1 R1 S1 T1 U1 V1 W1 X1 Y1 Z1）。

考点4 转包、违法分包和挂靠行为

考点必刷题

例：根据《建设工程质量管理条例》的规定，下列行为中属于违法分包的有（　）。

A.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的

B.建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的

C.施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的

D.分包单位将其承包的建设工程再分包的

E.承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的

F.承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的

G.专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程，专业作业承包人计取的是除上缴给承包单位“管理费”之外的全部工程价款的

H.承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的

I.除建设单位依约作为发包单位的，专业工程的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的

J.专业作业的发包单位不是该工程承包单位的

K.施工合同主体之间没有工程款收付关系，或者承包单位收到款项后又将款项转拨给其他单位和个人，又不能进行合理解释并提供材料证明的

L.没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的

M.有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的

【答案】ABCD。针对上述备选项，还可能这样命题：

（1）《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》规定，下列情形中属于转包的有（EFGHIJK）。

（2）《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》规定，下列情形中属于挂靠的有（LM）。

考点5 评标

考点必刷题

例：关于评标相关事项的说法中，正确的有（　）。

A.评标由招标人依法组建的评标委员会负责

B.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明

C.评标委员会应按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较

D.评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告

E.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标

F.评标委员会成员不得向招标人征询确定中标人的意向

G.评标委员会成员不得接受任何单位或个人提出的倾向或排斥特定投标的要求

H.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应否决其投标

I.投标联合体没有提交共同投标协议的，评标委员会应否决其投标

J.投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件的，评标委员会应否决其投标

K.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应否决其投标

L.投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应的，评标委员会应否决其投标

M.投标人有串通投标、弄虚作假等违法行为的，评标委员会应否决其投标

N.评标完成后，评标委员会应向招标人提交中标候选人名单

O.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应以书面形式说明其不同意见和理由

P.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果

【答案】ABCDEFGHIJKLMNOP。

1．对于评标委员会的组成可能会以单项选择题的形式进行考查，重点记忆“5人以上单数”“技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3”。

2．H～M选项均是评标委员会应否决投标的情形，这里可能会以一道多项选择题进行考查，题目可能会这样设置：“评标委员会应否决投标的情形包括（　）”。

考点6 联合体投标

考点必刷题

例：下列关于联合体投标的说法中，正确的有（　）。

A.联合体投标适用于大型的或结构复杂的建设项目

B.两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标

C.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级

D.联合体各方应签订共同投标协议，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人

E.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任

F.招标人不得强制投标人组成联合体共同投标

【答案】ABCDEF。注意E选项中的“共同与招标人签订合同”以及“承担连带责任”，区区两句话，却在2009年、2010年、2012年、2013年、2017年均进行了考查，其重要程度自然不必多说。

考点7 中标及合同签订

考点必刷题

例：下列关于确定中标人的说法中，正确的有（　）。

A.国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，应当确定排名第一的中标候选人为中标人

B.中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准

C.中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外

D.在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格等实质性内容进行谈判

E.排名第一的中标候选人存在不符合中标条件的情形的，招标人可按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标

【答案】ABCDE。

1．根据《招标投标法》的规定，中标人的投标符合B选项和C选项中的任一项即可，并不是两项要同时满足。

2．E选项中的“不符合中标条件的情形”主要包括中标候选人放弃中标、中标候选人因不可抗力不能履行合同、中标候选人不按照招标文件要求提交履约保证金或被查实存在影响中标结果的违法行为。

考点8 建设工程承包相关法律责任

考点必刷题

例：《建筑法》规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或违反规定将建筑工程肢解发包的，（　）、处以罚款。

A.责令改正

B.处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款

C.责令停止违法行为

D.责令停业整顿

E.降低资质等级

F.情节严重的，吊销资质证书

G.有违法所得的，予以没收

【答案】A。针对上述备选项，还可能这样命题：

（1）《建设工程质量管理条例》规定，建设单位将建设工程肢解发包的，（AB）；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。

（2）《建筑法》规定，超越本单位资质等级承揽工程的，可能承担的法律责任有（CDEFG）。

（3）《建筑法》规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，可能承担的法律责任有（ADEFG）。

考点9 招标文件

考点必刷题

例1：关于招标文件的说法，正确的有（　）。

A.招标人应根据招标项目的特点和需要编制招标文件

B.招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准

C.招标文件应包括投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件

D.招标人对已发出的招标文件进行澄清或修改的，应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人

E.招标文件不得要求或标明特定的生产供应者

F.招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间

G.招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或修改

H.招标文件澄清或修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，通知所有获取资格预审文件的潜在投标人

I.招标文件澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应在投标截止时间至少15日前，通知所有获取招标文件的潜在投标人

J.招标人应在招标文件中载明投标有效期

K.招标文件应包括拟签订合同的主要条款

【答案】ABCDEFGHIJK。

1．D选项重点记忆“提交投标文件截止时间”“15日”。

2．F选项中的“合理时间”指的是自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

3．H选项重点记忆“提交资格预审申请文件截止时间”“3日”。

4．J选项中的“投标有效期”，应当从提交投标文件的截止之日起算。

例2：下列关于标底及招标价格的说法，正确的有（　）。

A.招标人可以自行决定是否编制标底

B.一个招标项目只能有一个标底

C.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或其计算方法

D.招标标底应当依据工程计价有关规定和市场价格信息等编制

E.招标人不得规定最低投标限价

F.国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价

G.非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底

H.最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息编制

I.招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价

【答案】ABCDEFGHI。

考点10 投标保证金

考点必刷题

例：下列关于投标保证金相关事项的说法中，正确的有（　）。

A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致

B.招标人不得挪用投标保证金

C.实行两阶段招标，要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出

D.招标人终止招标，对于已经收取的投标保证金应及时退还并支付银行同期存款利息

E.投标人撤回已提交的投标文件的，招标人应自收到书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金

F.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金

G.招标人最迟应在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息

【答案】ABCDEFG。与投标保证金较为相似的一个词是“履约保证金”，这里顺便帮助大家复习一下，履约保证金的比例应当是10%。

考点11 投标人的不正当竞争行为

考点必刷题

例：《招标投标法实施条例》规定，招标人与投标人串通投标的情形有（　）。

A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容

B.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人

C.使用伪造、变造的许可证件

D.提供虚假的财务状况或者业绩

E.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制

F.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息

G.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明

H.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜

I.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价

J.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人

K.投标人之间约定中标人

L.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标

M.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标

N.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异

O.招标人授意投标人撤换、修改投标文件

P.不同投标人的投标文件相互混装

Q.提供虚假的信用状况

R.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便

S.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出

【答案】BFIOR。针对上述备选项，还可能这样命题：

（1）根据《招标投标法实施条例》的规定，投标人相互串通投标或视为相互串通投标的情形有（AEHJKLMNPS）。

（2）根据《招标投标法实施条例》的规定，视为投标人相互串通投标的情形有（EHJNPS）。

（3）根据《招标投标法实施条例》的规定，下列投标人的行为中，属于弄虚作假行为的有（CDGQ）。

考点12 建设工程必须招标的范围

考点必刷题

例：根据《招标投标法》及《必须招标的工程项目规定》，必须进行施工招标的工程项目包括（　）。

A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

B.使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目

C.使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目

D.使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目

E.使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目

【答案】ABCDE。针对上述备选项，还可能这样命题：

（1）根据《必须招标的工程项目规定》，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括（BC）。

（2）根据《必须招标的工程项目规定》，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括（DE）。

考点13 开标

考点必刷题

例：下列关于开标相关事项的说法中，正确的有（　）。

A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行

B.开标地点为招标文件中预先确定的地点

C.开标由招标人主持

D.开标时，可以由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况

E.开标时，可以由招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况并公证

F.开标过程应当记录，并存档备查

G.投标人少于3个的，不得开标

H.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出

【答案】ABCDEFGH。

考点14 投标文件

考点必刷题

例1：《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉暂行规定》规定，投标文件的内容包括（　）。

A.投标函及投标函附录

B.联合体协议书

C.投标保证金

D.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

E.已标价工程量清单

F.施工组织设计

G.项目管理机构

H.拟分包项目情况表

I.资格审查资料

J.招标项目的技术要求

K.对投标人资格审查的标准

L.投标报价要求

M.评标标准

N.拟签订合同的主要条款

【答案】ABCDEFGHI。针对上述备选项，还可能这样命题：《招标投标法》规定，招标文件的内容包括（JKLMN）。

例2：关于投标文件修改、撤回、送达与签收的说法中，正确的有（　）。

A.投标人在提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件

B.投标人撤回已提交的投标文件，应当书面通知招标人

C.投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点

D.招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启

E.在提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收

F.未通过资格预审的申请人提交的投标文件，招标人应当拒收

G.不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收

【答案】ABCDEFG。

考点15 建设工程必须招标的规模标准

考点必刷题

例：根据《必须招标的工程项目规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到（　）标准之一的，必须进行招标。

A.施工单项合同估算价在人民币400万元以上的

B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币200万元以上的

C.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的

D.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的

E.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的

F.需要采用不可替代的专利或者专有技术的

G.采购人依法能够自行建设、生产或者提供的

H.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的

I.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的

【答案】ABC。

1．针对上述备选项，还可能这样命题：根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的规定，（DEFGHI）的工程项目可以不进行招标。

2．注意A～C选项中的数字部分，在考查时可能会将这些数字部分改错，变成错误选项，大家应着重记忆。

本章真题实训

一、单项选择题

1．【2019年真题】关于投标文件的送达和接收的说法，正确的是（　）。

A.投标文件逾期送达的，可以推迟开标

B.未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不得拒收

C.招标人签收投标文件后，特殊情况下，经批准可以在开标前开启投标文件

D.招标文件可以在法定拒收情形外另行规定投标文件的拒收情况

2．【2018年真题】关于招标文件的说法，正确的是（　）。

A.招标文件的要求不得高于法律规定

B.招标人修改已发出招标文件的，应当以书面形式通知所有招标文件收受人

C.潜在投标人对招标文件有异议的，招标人做出答复前，招标投标活动继续进行

D.招标文件中载明的投标有效期从提交投标资格预审文件之日起算

3．【2018年真题】关于工程总承包的说法，正确的是（　）。

A.建设单位选择工程总承包企业必须依法招标

B.工程总承包评标应当采用综合评估法，评审的主要因素包括工程总承包报价、项目管理组织方案、设计方案和工程业绩等

C.工程总承包项目经理必须具备工程建设类注册执业资格和高级工程师技术职称

D.工程总承包企业经建设单位同意或根据合同约定，可以直接将工程项目的设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业

4．【2017年真题】关于评标规则的说法，正确的是（　）。

A.评标委员会成员的名单可在开标前予以公布

B.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标

C.招标项目的标底应当在中标结果确定后公布

D.评标委员会确定的中标候选人至少3个，并标明顺序

二、多项选择题

1．【2019年真题】根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金的说法，正确的有（　）。

A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致

B.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%

C.两阶段招标中要求提交投标保证金的，应当在第一阶段提出

D.招标人应当在中标通知书发出后5日内退还中标人的投标保证金

E.未中标投标人的投标保证金及银行同期贷款利息，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退还

2．【2018年真题】关于投标人资格审查的说法，正确的有（　）。

A.资格审查分为资格预审、资格中审和资格后审

B.招标人采用资格预审的应当发布资格预审公告

C.资格预审结束后，评标委员会应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书

D.国有资金占控股或主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会

E.资格后审在开标后由招标人按照招标文件的标准和方法对投标人资格进行审查

3．【2017年真题】根据《招标投标法实施条例》，下列投标人的行为中，属于弄虚作假行为的有（　）。

A.使用伪造、变造的许可证件

B.投标人之间协商投标报价

C.不同投标人的投标文件相互混装

D.投标人之间约定部分投标人放弃中标

E.提供虚假的财务状况

本章真题实训答案及解析

一、单项选择题

1．D。《招标投标法实施条例》规定，逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收，故A、B选项错误。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启，故C选项错误。

2．B。招标文件的要求可以高于法律规定，故A选项错误。C选项错在“招标投标活动继续进行”，应将其改为“应暂停招标投标活动”。D选项的正确表述为：招标文件中载明的投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。

3．D。建设单位可以依法采用招标或者直接发包的方式选择工程总承包企业，A选项的表述过于片面了。B选项错在“应当”二字，正确的表述应是“可以”。C选项的正确表述为：工程总承包项目经理应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称。

4．B。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，因此A选项错误。招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布，因此C选项错误。中标候选人应当不超过3个，并标明排序，因此D选项错误。

二、多项选择题

1．ABE。实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出，故C选项错误。D选项错在“中标通知书发出后”，正确应为“书面合同签订后”。

2．BD。资格审查分为资格预审和资格后审，因此A选项错误。C选项应将“评标委员会”改为“招标人”。E选项应将“招标人”改为“评标委员会”。

3．AE。B、C、D选项属于投标人相互串通投标的行为。

本章同步练习

一、单项选择题

1．按照《必须招标的工程项目规定》，关于必须招标范围内的工程，达到下列规模必须招标的是（　）。

A.工程设计单项合同估算价80万元

B.施工单项合同估算价300万元

C.工程监理单项合同估算价120万元

D.重要材料采购单项合同估算价100万元

2．关于开标的表述中，不正确的是（　）。

A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的第二天公开进行

B.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证

C.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点

D.开标由招标人主持，邀请所有投标人参加

3．A公司和B公司组成联合体投标竞争C公司的招标项目并且中标，则（　）。

A.由A公司代表B公司与C公司签订承包合同

B.由B公司代表A公司与C公司签订承包合同

C.由A公司和B公司与C公司签订承包合同

D.由A公司和B公司分别与C公司签订承包合同

4．根据我国《招标投标法》的规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（　）日。

A.20

B.25

C.30

D.45

5．甲建设公司于2019年6月13日对某工程项目进行招标，经过投标评标最后乙建筑公司中标；并在2019年7月5日与乙建筑公司签订了合同。则甲建设公司应当在（　）之前，将未中标投标人的投标保证金退还。

A.2019年7月20日

B.2019年7月10日

C.2019年7月5日

D.2019年6月28日

6．下列行为中不属于违法分包的是（　）。

A.承包单位将其承包的工程分包给个人的

B.总承包单位将建设工程主体结构中的混凝土浇筑任务分包给某公司

C.分包单位将部分工程分包给某公司

D.分包商不具备相应资质条件而以他人名义承接分包工程

7．关于总承包单位责任的表述中，不正确的是（　）。

A.建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责

B.分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责

C.总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任

D.分包工程发生了质量责任时，建设单位只能向分包单位请求赔偿

8．建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，（　）。

A.无须经建设单位认可

B.必须经监理单位认可

C.除总承包合同中约定的分包外，必须向建设单位报告

D.除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可

9．关于有效投标价格的说法，正确的是（　）。

A.投标报价低于成本

B.投标报价高于最高投标限价

C.投标人提供备选价格

D.投标报价高于其他投标人报价

10．关于联合体投标的说法，正确的是（　）。

A.招标人接受联合体投标并进行资格评审的，联合体应当在提交资格预审申请文件后组成

B.招标人应当在资格评审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标

C.联合体某成员在同一招标项目中以自己名义单独投标，其投标有效

D.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定其资质等级

11．关于建筑市场诚信行为公布的表述中，不正确的是（　）。

A.良好行为记录信息公布期限一般为3年

B.对发布有误的信息，由发布该信息的省、自治区和直辖市建设行政主管部门进行修正

C.行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法停止对违法行为记录的公告

D.行政处罚决定经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被变更或被撤销，应及时变更或删除该不良记录

12．关于投标保证金的说法，正确的是（　）。

A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致

B.投标分两阶段进行，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第一阶段提出

C.投标保证金有效期从提交投标文件之日起算

D.招标人终止招标的，应当及时退还已收取的投标保证金，招标文件未规定利息的，可以不返还利息

二、多项选择题

1．评标委员会应当否决投标人投标的情形包括（　）。

A.投标人有串通投标的行为

B.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字

C.投标报价高于成本

D.投标文件没有对招标文件的非实质性要求和条件做出响应

E.投标联合体没有提交共同投标协议

2．视为投标人相互串通投标的情形包括（　）。

A.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便

B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜

C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人

D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异

E.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制

3．根据《注册建造师执业管理办法（试行）》的规定，施工单位资质不良行为认定标准包括（　）。

A.允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的

B.未在规定期限内办理资质变更手续的

C.涂改、伪造、出借、转让建筑业企业资质证书的

D.以欺骗手段取得资质证书承揽工程的

E.将承包的工程转包或违法分包的

本章同步练习答案

一、单项选择题

1．C

2．A

3．C

4．A

5．B

6．D

7．D

8．D

9．D

10．B

11．C

12．A

二、多项选择题

1．ABE

2．BCDE

3．ABCD