第二节 日俄战争与晚清中国

日俄战争对于清政府而言完全是无妄之灾。面对两强以自己的权益为争夺目标而在自己的领土上兵戎相见，作为战争的既定受害者，清政府不但划出辽东地区供二者厮杀，而且还要接受战后两国对自己权益的让渡，承受着两国战争与和平的双重灾难。“日俄为瓜分中国东北和朝鲜而诉诸战争，又以完成对东北和朝鲜的分割而结束战争。”这种情形，进一步凸显了殖民者的霸权与中国的孱弱。同时，也正是这一战争及其结果的刺激作用，推动了清廷在东北的改革全面铺开并走向深入。

一、日俄辽东之战的影响

就战争对中国的影响而言，两国构兵，无论结果如何，对中国均是一场不折不扣的灾难。从光绪二十九年（1903）年末到光绪三十一年（1905）三四月间，日俄战争在辽东地区进行。兵燹所及，生灵涂炭，百业荒废。“虽非亡国，已历亡国之惨矣。”有报道称，仅“盛京一省损失资产二千万两，死伤约三万余人”。然而，不论是战胜而骄的日本，还是势力萎缩的沙俄，两国均拒绝赔偿中国所遭受的战争损失，致使中国在丧失主权之余还要坐受无妄之灾。因此，无论从哪个角度来看，唯有“局外中立”的中国，才是战争的真正受害者。

除了战火造成奉天的直接破坏之外，日俄战争的结果——两国对中国权益的分赃，无异于雪上加霜，又带来了新的灾难，对晚清中国的影响尤为深远。战后，两国签订《朴次茅斯和约》，完成对侵略目标的瓜分。中国东北地方由一国独占变为日俄分踞南北。光绪三十一年十一月二十六日，日本强迫中国签订中日《会议东三省事宜正约》，不仅确认了俄国让渡给日本的中国权益，而且又通过“附约”攫取了更多的额外利益，使中国的领土和主权进一步丧失，给中国人民带来了新的劫难；日本势力植入“南满”，为日本帝国主义的扩张打开了方便之门，特别是为日后日本帝国主义扩大侵华，埋下了祸根。此外，战争胜利者日本又加紧了对朝鲜的控制，至宣统二年（1910）完全兼并了朝鲜，为侵略中国提供了方便。

二、清政府的应对举措

面对日俄两国剑拔弩张之势，清政府既无从斡旋以调停二者之争，又无力阻止两国在自己的领土、领海上兵戎相见。最终，只能划辽东为战场供二者厮杀，被迫奉行“局外中立”以自保。战争爆发后，清廷意识到，“此事为全球各国所注意，实我中国大局安危所关”。在别无选择的情况下，一面竭力维护被迫执行的“局外中立”政策，一面积极谋求调停，以减少破坏。几度争取无果后，只能期盼战局早定，寄希望于战争善后，将其视为捍卫国家主权的一个重要契机。一方面，尽快恢复战区的行政主权，收回各项权益；另一方面，实施改革整顿以发展地方，巩固边圉。

正因为如此，清政府对于此次战争善后极为重视。除了朝廷与地方外务部门以及相关地方政府之外，其他内外官员大多积极参与其间，建言献策；朝廷地方，大力支援。就内容而言，既有事前的认真筹议、准备以及战后一段时期内对受灾民众的赈抚，又有不断深入、扩大的内政改革以及贯穿始终的外交斡旋。内政以如何减少战争冲击、加强东北边疆防务、促进“龙兴之地”的发展为核心；外交以收回东三省、极力抵制日俄侵略，维护国家权利为基本内容。

战争爆发不久，清廷即全局动员，着手这一事务。在向各官员广泛征询善后意见的同时，基本选定湖南巡抚赵尔巽作为战争善后的地方负责人，命其晋京陛见，后留京权署户部。光绪三十一年（1905）四月，日俄战事渐近尾声之际，增祺丁忧，盛京将军出缺，清政府命署理户部尚书赵尔巽补授盛京将军，同时全面负责战争善后地方事务。

战争乃因日俄争夺东北与朝鲜而起，两国通过战争虽然完成了对侵略权益的暂时瓜分，但依然对中国东北垂涎三尺，觊觎更多的未得利益。因此，与日俄等国的外交接触成为处理战争善后的一项重要事务。同时，对于日俄战后的奉天而言，改革内政、发展地方是治本之计，无疑更为重要。日俄之战凸显了清政府东北地区边防的薄弱及其面临的严重危机，引起清廷的高度重视。战争过后，清政府亡羊补牢，决定改革地方以巩固东北边疆。