三、入党申请人提出入党申请

《中国共产党发展党员工作细则》第六条规定，“入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。”

1．申请入党的方式

申请入党是一件很严肃的事。入党申请人除非不具备必要的条件和能力，一般应向所在单位党组织提出书面入党申请。有的同志口头提出入党申请后，如无特殊情况，事后应补写书面入党申请。这是因为：（1）以书面形式提出入党申请，表明申请入党者是经过郑重思考而作出抉择的，也表明申请入党者是自愿的。

（2）以书面形式提出入党申请，便于党组织了解其对党的认识、入党动机、对待入党的态度和决心，以及本人的有关情况，有利于党组织对其进行培养教育和考察。

（3）以书面形式提出入党申请，也是存档备案的需要。因入党申请人入党后，其入党申请书要与入党志愿书等入党材料存入本人档案备查。有无入党申请书，反映一个人的入党手续是否完备。

2．认真写入党申请书

入党申请人写入党申请书，是为了向党组织表明自己郑重的政治选择，使党组织了解自己的信念和要求，便于党组织对自己进行教育、培养和考察。

中国共产党是以实现共产主义作为最终奋斗目标的政治组织。这就要求每个党员应当自觉地做到无论何时何地个人利益都要服从党和人民的利益，不畏困难，不怕牺牲，为实现党的纲领积极工作，立志为共产主义事业奋斗终身。因此，入党对于每个要求入党的人来说，是一件十分严肃的事情。申请入党就意味着做好了承担一个共产党员的责任的准备，在党和人民需要的时候，能够义无反顾地牺牲自己的一切。这既不能靠一时的感情冲动，也来不得半点的强迫和勉强，而必须完全坚持自愿的原则。只有申请入党者本人经过郑重考虑，直接向党组织提出申请，才能更真实地表达自己的政治追求和决心。

入党申请书是入党申请人向党组织表达自己愿望的形式，一般应包括以下基本内容：一是为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机。二是自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况。三是自己应该如何积极争取加入党组织、表达自己要求入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。

入党申请人因文化水平低、病重、残疾等原因，写入党申请书确有困难，可以由本人口述，请其他同志帮助代写。但代写的入党申请书一定要真实表达申请人的思想认识和态度，说明申请人不能亲自书写的原因，最后经申请人亲笔署名盖章或按手印。

“对党忠诚老实，言行一致。”这是党章对共产党员的要求，也是对每个入党申请人的要求，是由党的性质决定和要求的。党除了谋求工人阶级和广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。每个申请入党的人必须对党忠诚老实，这是实现党的历史任务的需要。实现党的奋斗目标，需要每个申请入党的同志都能忠实贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。当前，党风不正的一种突出表现，就是对党不说心里话，言行不一，甚至耍两面派作风。只有每个党员和每个申请入党的同志都能跟党同心同德，党才会有坚实的凝聚力，才会有强大的战斗力。

入党申请人要做到对党忠诚老实，一要树立正确的人生观，克服“老实人吃亏”的思想。周恩来曾经说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”只有克服“老实人吃亏”的思想，树立全心全意为人民服务的人生观，才能乐于说老实话，办老实事，做老实人，自觉地为实现共产主义而忘我工作。二要坚持按党的原则和政策办事。对于一个申请入党的同志来说，能否坚持党的原则，按党的政策办事，是衡量他对党是否忠诚老实的重要标志。在事关党的原则，事关党的路线、方针、政策等重大问题上，每个党员和申请入党的同志，都要一切从实际出发，无私无畏，坚持原则，秉公办事，决不做损害党的利益的事。三要敢讲真话，不说假话。如实地向党组织汇报自己各方面的情况，特别是对自己的缺点、错误，更要主动向党组织讲清楚，自觉地把自己置身于党组织的监督和帮助之下。

3．写入党申请书应该注意的问题

（1）要认真学习党章及党的有关会议文件，学习党的历史知识，掌握其基本精神，加深对党的性质、指导思想、任务、党员的权利与义务的理解。了解党，认识党，树立正确的入党动机，才能在写申请时做到心里有数。

（2）要联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机，向党组织交心，切忌只抄书抄报，不谈真实思想。

（3）对党要忠诚老实，如实向党组织汇报自己的政治历史、本人经历等有关情况。要襟怀坦荡，光明磊落，忠于党和人民，忠于社会主义和共产主义事业，不弄虚作假，不隐瞒自己对问题的看法，如实地向党反映情况，不掩饰自己的缺点和错误。

（4）申请书要写得朴实、庄重，不要追求华丽辞藻。

（5）入党申请书一般应由本人书写。如因特殊情况不能自己写，可以由本人口述，请别人代写。但要说明不能亲自书写的原因，并经本人签名盖章后交给党组织。

4．对入党申请人进行合理的引导

对每个入党申请人来说，在争取入党的道路上，有时遇到一些挫折是难免的。正确的态度是在挫折面前认真总结经验，接受失败的教训，要毫不动摇地坚定自己的入党决心和信念。应该看到，挫折往往更能检验一个人的入党动机和思想修养。在顺境时就情绪高涨，而在逆境中就心灰意冷是不足取的。每个争取入党的人都要珍惜和保持自己的政治热情，积极上进，经过坚持不懈的努力，最终实现加入党组织的愿望。

“承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费”的规定，是申请入党的基本条件。也就是说，只有具备了这些条件，才可以申请加入中国共产党。这些条件同具备了共产党员条件是两回事。具备了这些条件才有资格申请加入中国共产党，而要加入党组织，必须经过党组织的培养教育，具备党章规定的党员条件。有些同志虽然暂时还不具备党员条件，但只要主动向党组织提出申请，党组织就可以更直接地了解其入党愿望和决心，使其更好地受到培养和教育，有助于其早日成为一名共产党员。

入党必须坚持本人自愿的原则。对没有入党要求的人，不能采取说服、动员的方式，使其在并非自愿的情况下向党组织提出入党申请。

对那些政治上要求进步，在生产、工作或其他方面做出显著成绩，在群众中有威信的人，党组织要主动关心和帮助他们，对他们进行教育和引导。可以有意识地组织他们参加一些党内或社会活动，启发并逐步提高他们对党的认识，促使其在政治上逐渐成熟起来，自愿地、主动地向党组织表达自己的入党愿望，郑重地作出申请加入中国共产党这一政治选择。这与动员党外群众写入党申请、拉人入党是截然不同的。

入党申请人向本单位党组织递交入党申请书后，如无特殊情况，不必经常写入党申请书，可以书面或口头方式向党组织汇报自己的思想和工作情况，主动争取党组织的教育和帮助。

党组织对每一位递交了入党申请书的人，都应该持欢迎的态度，满腔热情地鼓励他们政治上的进步。要指定党员同他们谈话，采取多种形式对他们进行教育，帮助他们提高觉悟，要求他们按照共产党员的标准规范自己的行为，努力创造条件，争取早日入党。那种对入党申请人采取不管不问的态度，是对党的事业不负责任的表现。

5．对待几种特殊情况入党申请的工作原则和方法

入党申请书，一般按隶属关系交给所在单位的党组织。但有些情况也可以从实际出发，按照管理关系交给相关单位的党组织。

入党申请人工作调动后，原单位党组织要及时将他的入党申请书，连同其他有关材料一并转给调入单位党组织，以便新单位党组织了解申请人的情况，对其继续培养、教育和考察。在这种情况下，入党申请人一般不必再重新递交入党申请书。申请人要主动向新调入单位党组织汇报自己的思想及有关情况。如因某种原因，新调入单位党组织未收到申请人的入党申请书及有关材料，申请人可以向新单位党组织重新递交入党申请书。

流动人员申请入党，应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。党组织要热情接收流动人员的入党申请，并负责对其进行培养、教育和考察，经常督促他们的学习，了解和掌握他们在外出期间的工作、学习和生活情况，积极进行帮助。流动人员也要经常、主动地向党组织汇报思想、工作和学习情况，积极接受党组织的培养、教育和考察，争取早日加入党组织。

临时或短期（两年以内）借调到外单位工作的同志要求入党，入党申请应向原所在单位党组织提出，并由该党组织负责对其进行培养、教育和考察。如果借调时间超过两年的，入党申请应向现在单位党组织提出，并由现在单位党组织负责对其培养、教育和考察。借调单位和原单位党组织均应主动关心这些同志的思想、工作等情况，并保持一定联系。在被借调同志中发展党员时，借调单位党组织一定要主动征询其原单位党组织的意见。

劳务工（临时工、轮换工、合同工）要求入党，凡应聘、应招在一个单位工作时间不满一年，入党申请书应交给原地（单位）党组织；在一个单位工作时间超过一年，入党申请书应交给现在工作单位党组织。

在离退休干部、退休工人的具体管理办法上，各地和各单位情况往往不尽相同。离退休干部、退休工人要求入党，原则上由哪个单位负责管理，就向哪个单位的党组织提出申请。生活、管理主要由原工作单位负责的，入党申请就向原工作单位党组织提出。原工作单位党组织应负责对其进行培养、教育和考察。生活、管理与原工作单位基本脱离关系，主要社会活动在居住地街道或乡镇的，申请入党时，应向居住地街道或乡镇党组织提出，并由这些党组织负责对他们进行培养、教育和考察。这些党组织在接收离退休干部、退休工人入党前，应向他们的原工作单位或居住地党组织了解情况，征求意见。

招聘人员的入党申请。党组织对待招聘人员中申请入党的同志，应同对待其他入党申请人一样，重视对他们的培养教育和考察。他们在一个单位工作一年以上，经过培养教育和考察，确实具备了共产党员条件的，经征求其原所在单位（或所在地）党组织的意见，可以接受其入党申请。

归侨、归眷能够申请入党。党组织对待积极申请入党的归侨、归眷，应和国内其他申请入党的人一样，积极进行培养教育，成熟一个，发展一个。对于他们在国外的历史、家庭和社会关系都要做历史的、具体的分析。他们能否入党，主要看其本人的政治立场、思想觉悟和实际表现是否具备党员条件。

对在重大政治斗争中犯过错误的人申请入党，党组织要历史地、全面地进行具体分析。既不能因其犯过错误就拒绝其入党要求，也不能不看其所犯错误的性质、程度以及对待错误的态度和改正情况，而轻率地吸收其入党。对犯有一般性错误的人，经过党组织的教育，对所犯错误检查、认识深刻，并经过较长时间考验，证明其已经改正了错误，能够在政治上同党中央保持一致，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，确已具备党员条件的，可以吸收其入党。

由于待业或自谋职业的人一般归街道负责管理，所以，他们的入党申请应向居住地街道党组织提出，并由街道党组织负责对其进行培养、教育和考察；参加了个体劳动者协会的人要求入党，可向个体劳动者协会或其主管部门党组织提出申请。