政法工作

中共澄城县委政法委员会

县委常委、书记 任永前

副书记 赵向东 权青峰

【风险防控】一是研判预警方面，完善涉稳预警信息、不稳定群体动态信息、各种重点群体动态信息台账。建立“综治维稳数据平台”“综治维稳态势监测预警平台”。先后收集情报信息85条，对省市交办的重点群体、重点人员向相关责任单位下发《要情告知》34期。二是安保维稳方面，加强维稳处突演练，强化重点场所、重点人员、重点行业动态管控，确保重要节点、敏感时期社会大局安定稳定。特别是在十九大期间，启动战时工作机制，实行24小时值班、日研判、“零报告”制度，成立4个安保维稳督查组，开展不间断督查暗访，十九大期间无一例进京非访和赴省集体访。三是稳评方面，将稳评工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核评价体系，定期进行专项督查和情况通报，市考指标19个重点项目全部完成。四是信访稳定方面，深入开展信访工作“责任落实年”活动，加快推进阳光信访、法制信访、责任信访。严格执行县级领导信访包案、公开接访日、带案下访制度。组织涉法涉访部门20余人赴商洛等地考察学习法治信访工作，依法处置缠访闹访行为，刑事拘留非正常访1人，中省市交办案件按期报结率100%。五是防范和处理邪教工作方面，通过展板、传单、承诺书、在澄城门户网站开办《反邪之窗》专栏、建立微信公众号等方式，加大反邪教警示教育宣传力度。反邪教信息员充实到300余名，建立以610办为龙头、各镇办为纽带、各行政村为触角、各信息员为节点的工作网格，信息渠道得到进一步灵通。深入开展“敲门行动”，建立了邪教人员数据台账，县域内无一例邪教案件发生。

【平安澄城】一是建立完善综治和平安建设工作领导责任制，明确县委、县政府，镇办、部门单位党政主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，层层签订目标责任书，形成一级抓一级、级级抓落实的工作格局。二是坚持每季度召开综治和平安建设讲评点评通报会，年终目标责任制考核总结表彰。每次会议对全县各单位进行排名，对成绩优秀、工作突出的，给予奖励；对工作推进不力、排名靠后的，给予通报批评、挂牌警告、驻点督促、一票否决等。三是先后开展了“守护东秦”、百日破案会战、“整治强买强卖、强揽工程、强行阻工”和集中排查整治社会治安突出问题等专项行动，全刑事立案402起，较上年度同期642起下降了37%；破获各类刑事案件1215起，较上年度同期377起上升了222%。立案查处“三强”类案件4件18人，行政处理7人，刑事处理11人。四是成立由县长任组长的雪亮工程建设工作领导小组，启动实施视频监控3期工程，实现城区主要街道、公共复杂场所、重点部位视频监控高清探头全覆盖。建立“红袖章”义务巡逻队385支4750人，坚持网格化巡逻，把城区划分为9个巡段和1个屯警点，24小时巡逻防控，形成了动态巡控、整体联动、快速反应的处突机制。五是开展关爱帮教走访活动，着力破解特殊人群管理难、回归难、安置难、就业难等瓶颈问题，全年累计接收社区矫正对象380名，按期解除矫正260名，无一例脱管漏管、重新违法犯罪。深化“雨露”行动，新建安置帮教基地1个。全面开通县、镇两级社区矫正信息管理系统，人员信息录入率达100%，GPS定位覆盖率达100%。建立重症精神病人信息库，排查评估3级以上易肇事肇祸精神障碍患者386人，逐人落实5人管控小组，无肇事肇祸事件发生。六是开展了平安建设集中宣传活动2次，制作大型宣传牌30余块，张贴刷写标语3000余条，发放各类宣传资料10万份。在电视台开办《平安澄城》电视栏目，累计播出节目56期；建立平安建设宣传MAS平台，坚持每月发送平安建设宣传短信2条，覆盖全县30万手机用户，提高平安建设知晓率。七是持续开展平安镇、平安村（社区）、平安单位等基层系列创建活动，制定基层系列创建标准。将庄头镇永内村作为标杆，每个镇办创建3个以上示范点，每个成员单位有一项工作亮点。县、镇两级全部完成综治视联网建设任务，超额完成下达的30%的任务。

【司法体制改革】组建由县委政法委书记任组长的司法体制改革工作专项小组，12个成员单位也成立相应改革机构，明确工作职责、任务。层层制定深改实施方案，建立月例会制度，《深化公安执法规范化建设意见》《重大信访案件聘请律师参与调解制度》《澄城县重大工程项目、重大决策事项信访评估研判机制》《人民陪审员参审工作操作规程》《澄城县人民陪审员管理实施办法》《加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》等八项议题进入实施阶段。落实第一批20名员额法官的相关待遇，完成第二批员额法官的遴选上报工作。遴选入额21名员额检察官，升格检察院内设机构级别15个。截至11月底，受理各类案件1838件，审执结1538件，审执结率为81.42%，审判质效高于去年同期0.3个百分点；在全市公安改革创新成果展示会上，创新城区巡逻防控模式、建立民爆物品临控机制、交通缉查布控系统应用改革调研三项成果在会上交流经验。

【法治澄城】一是深入实施“七五”普法规划，组织开展“平安建设法治宣传”“科技之春法治宣传”“三八妇女维权普法”等主题法治宣传活动，累计向干部群众免费发放法治春联3500余副、法治文化读本500余本、各类宣传资料9000余份，受教育群众10000余人。二是开展“执法规范化建设年”活动，印发《关于进一步做好案件评查工作的通知》，组建执法监督员队伍，将案件评查与执法专项检查工作相结合，邀请人大政协委员、人民监督员、执法监督员及法律专家参与50%的案件评查工作。实行案件评查结果季度通报制度，对最佳案件进行表扬，最差案件进行通报批评，并倒查责任，全年典型案例剖析80件。三是认真贯彻执行《陕西省涉法涉诉信访改革九项工作机制》，建立处理涉法涉诉信访问题联席会议制度，定期组织政法各部门与县信访局进行衔接、反馈、沟通，解决涉法涉诉重点难点信访困难和问题。全年累计发放司法救助金14万元。四是严格落实办案终身负责制，制定执法责任制量化考核标准，对每名政法干警执法情况和执法质量进行综合考核评定，与评先选优、年终考评挂钩。认真落实中央防止干预司法“三个规定”，全面及时上报工作情况。五是成立法学会工作通过县常委会审议，4篇论文分获“黄河金三角”法制论坛一、二等奖。

【队伍建设】一是抓思想，坚持“两学一做”常态化制度化，深入开展党建“三百攻坚”“三创三增”“统一活动日”“六比六争”“三亮三比三评比”等活动，邀请中央党校国际战略研究院教授穆占劳同志为政法干警做十九大报告精神宣讲。组织开展“践行职业精神，为澄城政法添光彩”主题演讲活动和中央政法委专题培训活动2次。二是抓宣传，开展政法先进典型选树活动，公安干警杨彦军被评为“渭南标杆”，县人民检察院被评为“先进政法集体”。加强政法调研信息工作，各级媒体共刊稿2477篇，其中中央级597篇，省级171篇，市级1709篇，县政法委被推荐为“省级政法调研信息先进单位”。三是抓“三项机制”，制定《关于进一步落实“三项机制”助推追赶超越的实施细则》，及时分解市考、县考指标，细化方案，压实担子，解决23名政法干警职级待遇。四是抓廉政，严格贯彻党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，坚定执行签字背书，把党风廉政建设与政法工作同部署、同安排、同落实、同推进。组织政法队伍参观县纪委组织的反腐倡廉图片展活动，教育引导干部算好“六本账”，政法干部干警无较大违法违纪问题发生。五抓机关建设，以《全县进一步开展深化作风建设年主题活动的实施意见》为主线，开展“六查六整六提升”活动，着力解决不会为、不能为、不想为、不敢为、乱作为等突出问题。运用“四个必谈”开言纳谏，通过民主生活会、组织生活会等途径，深入剖析自查，确保问题找准查深，机关问题清单通过媒体微信、个人问题清单通过单位公示栏等平台进行公示，自觉接受社会各界、人民群众监督。集思广益，讨论修正，形成集制度、职责、目标、任务、考核、奖惩于一体，覆盖党建、政法、综治、维稳等工作的机关管理制度体系。