图表目录

表1-1 政府干预度指标结构 15

表1-2 非营利化指标结构 17

表1-3 收支集中度指标结构 18

表1-4 财政法治化指标结构 19

表1-5 财政民主化指标结构 20

表1-6 分权规范度指标结构 21

表1-7 财政均等化指标结构 22

表1-8 可持续性指标结构 23

表1-9 财政国际化指标结构 25

表3-1 有效样本量分布 39

表4-1 公共财政建设指数结构及分值（2007年） 43

表4-2 维护市场经济秩序满意度（2006年） 46

表4-3 消费者权益保护满意度（2006年） 47

表4-4 产品质量监督检查情况（2005年） 48

表4-5 环境保护与资源综合利用（2001～2005年） 49

表4-6 城镇基本养老保险发展状况（1998～2005年） 51

表4-7 城镇基本医疗保险发展状况（1998～2005年） 52

表4-8 城市最低生活保障制度的发展状况（2000～2005年） 53

表4-9 社会保险基金收入占GDP的比重（2000～2005年） 54

表4-10 中国的税制结构（2002～2005年） 55

表4-11 国有及国有控股工业企业的相关指标（1998～2005年） 57

表4-12 国有经济占全社会固定资产投资的比重（1998～2005年） 58

表4-13 预算内支出投向企业的比重变化（1994～2005年） 59

表4-14 预算外收入占政府收入的比重（1978～2005年） 61

表4-15 预算外支出占政府支出的比重（1982～2005年） 62

表4-16 行政事业单位财政拨款占全部收入的比重（2000～2005年） 63

表4-17 财政法治化二级指标构成（2007年） 64

表4-18 全国及地方人大在财政收支中的作用（2006年） 67

表4-19 全国超预算收入的演变（1998～2005年） 67

表4-20 纳税人权利保障满意度（2006年） 68

表4-21 财政收支与个人利益的联系程度（2006年） 69

表4-22 税务机关依法征税程度（2006年） 70

表4-23 行政复议情况（2006年） 72

表4-24 司法机关在财政收支中的作用（2006年） 73

表4-25 行政诉讼情况（2006年） 75

表4-26 财政民主化二级指标构成（2007年） 76

表4-27 财政收支的透明度（2006年） 77

表4-28 媒体对财政收支的报道（2006年） 78

表4-29 获取信息的便利度（2006年） 79

表4-30 对财政收入事项的关注度（2006年） 80

表4-31 对财政支出事项的关注度（2006年） 81

表4-32 反映财政收支问题的积极性（2006年） 82

表4-33 参与财政问题的可能性（2006年） 83

表4-34 参与财政收支问题的可能性（企业）——2006年 83

表4-35 参与财政收支问题的可能性（居民）——2006年 84

表4-36 听证制度的有效性（2006年） 86

表4-37 公共定价的合理性（2006年） 86

表4-38 社会舆论和媒体对财政收支的监督（2006年） 88

表4-39 政府及财政部门受监督程度（2006年） 89

表4-40 各部门在财政收支监督中的作用（2006年） 90

表4-41 政府对财政收支问题的回应性（2006年） 91

表4-42 政府和事业单位遇到财政问题向各部门反映的情况（2006年） 92

表4-43 分权规范度二级指标构成（2007年） 93

表4-44 财政资金在公共部门间分配的合理性（2006年） 95

表4-45 财政赤字县比重变化（2001～2005年） 97

表4-46 义务教育应由哪级政府直接负责（2006年） 98

表4-47 医疗卫生应由哪级政府直接负责（2006年） 98

表4-48 社会保障应由哪级政府直接负责（2006年） 99

表4-49 对地方税收立法权的接受度（2006年） 100

表4-50 地方预算外收入与财政收入的比（1982～2005年） 100

表4-51 1995～2005年中央对地方财力性转移支付情况 103

表4-52 财政均等化指标构成（2007年） 105

表4-53 公共服务均等化具体评价指标（2007年） 105

表4-54 各地区人均财政支出（2005年） 106

表4-55 各地区人均财政性教育经费（2004年） 108

表4-56 各地区人均卫生经费（2005年） 109

表4-57 农村与城镇义务教育生均教育经费（2004年） 112

表4-58 每千人口医疗机构床位数（1980～2005年） 113

表4-59 城市公共服务均等化情况（2005年） 115

表4-60 农村内部公共服务差异度 117

表4-61 税收负担分配的公平度—问题1（2006年） 118

表4-62 税收负担分配的公平度—问题2（2006年） 119

表4-63 各地人均财政收入（2005年） 120

表4-64 绩效改善度指标构成（2007年） 124

表4-65 对公共基础设施的满意度（2006年） 125

表4-66 对市政设施的满意度（2006年） 126

表4-67 居民对义务教育的满意度（2006年） 127

表4-68 对高等教育和科研的满意度（2006年） 128

表4-69 对社会保障的满意度（2006年） 129

表4-70 对政府部门公共服务的满意度（2006年） 130

表4-71 对环境保护的满意度（2006年） 130

表4-72 对治安和司法服务的满意度（2006年） 131

表4-73 居民对医保定点医院的满意度（2006年） 132

表4-74 居民对医疗自费比例的满意度（2006年） 133

表5-1 财政均等化具体评价指标一览（2007年） 139

表5-2 绩效改善度各指标排序（2007年） 140

图1-1 公共财政建设指标体系基本框架 12

图4-1 因素指标雷达图（2007年） 44

图4-2 消费者权益保护样本分布（2006年） 48

图4-3 财政法治化指标雷达图（2007年） 65

图4-4 税务机关依法征税程度样本分布（2006年） 71

图4-5 行政复议样本分布（2006年） 72

图4-6 行政诉讼样本分布（2006年） 75

图4-7 财政民主化指标雷达图（2007年） 76

图4-8 参与财政收支问题的可能性样本分布（2006年） 84

图4-9 听证制度的有效性样本分布（2006年） 86

图4-10 公共定价的合理性样本分布（2006年） 87

图4-11 中央与地方财政收入比重变化情况 94

图4-12 中央与地方财政支出比重变化情况 94

图4-13 公共服务均等化评价指标雷达图（2007年） 105

图4-14 环境污染治理投资（2001～2005年） 122

图4-15 赤字率与国债相对规模（2001～2005年） 123

图4-16 绩效改善度各指标雷达图（2007年） 124

图4-17 居民对义务教育的满意度样本分布（2006年） 127

图4-18 居民对医疗卫生满意度样本分布（2006年） 133