三 可以发挥淡化中国“霸权”形象作用的韩国

中国国力正在上升,周边国家在实际上接受中国地位的同时,提出建立地区内新体系的可能性也随之增大。现在不管是哪种形式,可以很明确的一点是,中国已经成为并且占据了亚洲领导国家的位置。这是无论是三强,还是两强都无法阻挡的大趋势。

第一种形式是三强体制。美国在构建亚洲秩序中仍然是核心国家。没有美国的参与,区域内任何建立新秩序的企图都是不稳定的。日本具有独立防御能力,现在正在向政治军事大国迈进。中国正在以和平发展增强经济军事综合国力。从三国力量看,三强都具备共同领导资格,三强都可以考虑战略共同管理方式。[4]从美国的政治经济军事实力、中国的政治经济实力、日本的经济实力来考虑,三强已经具备了这样的能力。[5]

第二种形式是中美共同领导。现在美国实力相对下降,难以保证绝对的领导地位。与此同时,中国的国力正在上升。如果中国不仅能在伊拉克、阿富汗、伊朗核问题、中东问题等国际问题,而且在缅甸、朝核问题上都能发挥建设性作用的话,美国就应认真考虑中美共同领导了。美国现在没有余力改变中国内部,想要对中国实行强制性要求也比较难,没有中国的协助,美国的亚洲战略会遇到不少的难题。因此,美国也在犹豫何时与中国进行大妥协,不知现在是否是应该讨论这个问题的时机。

但问题是对中国意图的担忧。中国的崛起导致地区内国家对今后中国是否存在霸权主义倾向提高了警惕。在2010年韩国西海发生“天安舰”沉没事件之后,围绕南中国海、东中国海的海洋领土产生的矛盾,不仅引发了中美间的竞争,也造成了区域内国家欢迎美国回归亚洲的态势。面对可能的新变化,区域内国家对未知时代的担忧逐渐扩大。在这样对中国不友好的情况下,韩国可以发挥淡化周边国家对中国过多担忧的作用。中韩两国以经济相互依存和构筑政治信任为基础强化两国战略合作伙伴关系时,也会改善周边国家对中国的印象。