趋势篇

亚洲区域经济合作的演变与发展方向

从20世纪60年代开始算起，亚洲区域经济合作已经历三个发展阶段：第一阶段是日本主导型方案，但因无法摆脱冷战时期美国对亚太地区的利益诉求，同时也因为亚洲国家的消极立场，真正意义上的亚洲区域经济合作并未取得成效。第二阶段以1997年亚洲金融危机为标志，唤醒了亚洲国家开展区域合作的愿望，金融合作成为亚洲区域经济合作的突破口。第三阶段以中国与东盟率先启动双边自由贸易区谈判为起点，引发区域内大国纷纷效仿，客观上促成了以东盟为核心的“10+1”区域经济合作格局。在亚洲区域经济合作的演变过程中，外部环境的变化始终发挥着重要的助推或阻碍作用。因而，与其他地区的区域经济合作进程相比，亚洲区域经济合作呈现出起步晚、发展水平低、缺乏主导国等一系列特征。国际金融危机爆发之后，亚洲区域经济合作本应该在“10+1”基础之上再上一个台阶，但由于美国实施“重返亚太”战略，区域内国家的战略选择发生了重大调整，某些国家的战略导向甚至发生了逆转，原有的区域经济合作发展路径遇到了障碍。以TPP方案、RCEP方案与中日韩自贸区方案为主，形成了“三驾马车”并存的局面。亚洲区域经济合作正在面临方向性选择，这与世界其他地区形成了鲜明的对比。