三 中国智库与“一带一路”研究

共建“一带一路”对中国深度融入世界经济体系，促进中国发展具有重大意义。在这个过程中需要面对众多决策难题，这为中国智库发挥建言资政作用提供了机会^[23]，大量智库开展相关研究，得到众多决策研究成果。通过对中国智库在共建“一带一路”中的作用进行分析，有助于进一步发现智库在决策研究中的运行机制，总结智库建设经验。

2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议，随后大量智库开始通过学术和政策研究推动“一带一路”建设，产生了丰硕成果。同时，“一带一路”这一重要主题也为智库发展提供了宝贵机会，既丰富了智库的研究内容，又为智库发挥决策影响力提供了舞台。尤其是近几年，智库在共建“一带一路”的过程中发挥了更加重要的作用。

第一，为共建“一带一路”积极建言献策。近年来，大量智库对“一带一路”相关问题进行了深入研究。一方面，对“一带一路”的时代背景、理论内涵、国际环境等进行深入分析，另一方面，又逐渐深入到“一带一路”合作国的具体情况，由研究工作逐渐转为具体项目对接，例如，在金融、能源、基础设施建设等方面进行具体的研究，并直接推动相关项目落地。概括地说，智库在“一带一路”的研究中，从理论研究逐渐具体化到特定项目的政策研究，为相关产业在“一带一路”沿线发展提供决策服务，为具体项目的推进做出重要贡献。

第二，积极开展交流活动，提升中国软实力。在推动共建“一带一路”过程中，智库一方面通过参加和举办高端国际会议，在国际舞台上阐释中国发展道路，分享中国发展经验，让世界其他国家更加了解中国；另一方面，同世界重要智库、“一带一路”合作国智库建立对话交流机制，开展联合研究^[24]。这些行动增强了中国与“一带一路”合作国的交流，帮助合作国家准确理解“一带一路”的理论内涵和实际意义，对提高中国的国际话语权发挥了重要作用。

第三，在“一带一路”研究中积极推进理论研究，产生了大量学术成果。随着“一带一路”实践的深入，需要不断提出新的理论体系，积累理论储备，当前的实际问题，对传统的基础理论提出了挑战，通常一个问题涉及多个学科的交叉，这既增加了对问题研究的难度，又为开展新的研究，进行理论创新创造了条件。事实上，智库在共建“一带一路”的研究过程中，形成了较为丰富的理论储备与学术创新^[25]，有研究指出，从中国知网的查询结果看，以“一带一路”为主题的文献，2014年约为0.19万篇，2015年和2016年分别增至达到2.27万篇和2.17万篇，2017年激增到3.78万篇，截至2018年8月已有1.84万篇^[26]。

第四，发挥智库的宣传作用，为共建“一带一路”创造有利的舆论氛围。众多智库积极发挥在共建“一带一路”中的舆论引导作用，通过传播理念、解读政策等方式形成桥梁和纽带，通过加强对外宣传广泛增进交流，并明确宣传方向、找准定位，为推动共建“一带一路”向高质量发展创造了良好的国际舆论环境^[27]。

梳理中国智库在“一带一路”研究中的积极作用，可以发现，参与决策、合作交流、理论研究和对外宣传四个方面构成了智库发挥决策影响的主要途径，这四个方面也成为评价智库在共建“一带一路”发挥作用的重要方面。因此，基于“全球智库综合评价AMI指标体系”的基本逻辑，再结合上述四个主要方面，对众多参与研究“一带一路”的中国智库进行资料整理、评判分析，整理出在“一带一路”研究中特色鲜明的20家智库，如表1所示。

表1 “一带一路”研究特色智库（根据智库名称拼音字母顺序排列）