第17章 光绪被毒害，袁世凯被有病

慈禧的政治遗嘱

话说袁世凯在忙于“辛未党争”的时候，也没有忘记干正事：推进地方自治。

在民众法律知识相当匮乏、民主意识十分淡漠的国情下，想要推进宪政改革，就得拥有一支高素质的干部队伍。...