序

自西部大开发战略实施以来，中国西部地区的重点城市，在承接国内外产业转移推动下，进入了规模扩大和质量提升并举的阶段。人口规模较大的省会城市，每年新增人口一般在20万～30万人，一般省会城市和部分地级城市，虽然所在省（区、市）的人口净流出，但每年新增人口也在10万人左右。由于西部地区城镇化率只有50%左右，预计到2050年，至少还有1亿农民要在城市落户。而根据发达国家和我国东部沿海地区城镇化演进的经验数据判断，100万人口以上的大城市，预计要承接进城落户人口的一半以上。至于集聚产业、创新要素、开发平台等的占比，则会在60%甚至70%以上。世界上发展已经非常成熟的特大城市如东京、纽约、旧金山等，在其国内人口减少或者增长缓慢的情况下，人口仍在持续增加。我国除上海和北京已经开始限制人口进入外，深圳、广州、杭州、南京、苏州、宁波、佛山等城市，每年新增人口增速普遍高于本区域的中小城市，预计这种趋势短时间不会改变。

西部重点城市如何在新发展理念指导下实现可持续发展，成为新时代的重要任务。其中，遵循承接产业转移条件下城市功能演进的一般规律，根据集聚、节约、绿色、宜居、宜业等要求，超前进行空间功能规划，引导重点城市形成合理的布局，在空间上科学促进产业、居住、文化娱乐、科技教育、行政、交通、生态等功能的配置，不仅能够迅速培育西部地区的增长极核，而且能够减少发展过程中的各种城市病，还有助于探索落后地区大城市开发的新模式。

本书在国家社科基金课题“承接产业转移条件下西部重点城市空间结构优化研究”（13BJY049）资助下，根据研究报告修改而成。全书共八章，分别从研究的问题、文献梳理及对象范围确定，西部重点城市空间优化的观点评析，西部重点城市空间调整现状及问题，西部重点城市空间形态优化，西部重点城市开发强度与密度优化，西部重点城市的规模优化，西部重点城市重要功能布局优化，西部重点城市空间优化的评价指标等方面作了分析。本书主要观点已在多种学术期刊、报纸上公开发表，多份政策建议得到领导批示。

由于城市空间是一个复杂的系统，尽管目前研究成果众多，但系统性的研究不多。对空间优化的定量研究，一般抽象出几个指标进行，难以作为评价空间合理性的标准，而采取文献调查、观察、概念分析和演绎、比较分析等方法进行研究，又感到难以深入。本书作为一个初步探索，在这些方面都存在不足，还需要进一步深入探索。

盛毅

2020年3月