1.2 研究意义

(1)在国家全面推进深化改革的新形势下,梳理完善水利水电征地移民政策是必然选择。党的十八届三中全会以来,国家对推进经济、政治、文化、社会、生态的全方位改革进行了部署,目前国土、建设等各个行业均提出了深化业内改革的目标和方向,国家现行土地政策也将进行相应的调整和改革。在此新形势下,因势而为,重视抓紧抓好水利水电征地移民政策梳理完善工作既必须,也必要。

(2)现行移民政策与其他国土征地政策存在不统一的突出矛盾,梳理完善水利水电移民政策是客观需要。我国水利水电、交通、城市建设等工程征地分属不同的行业主管部门,各管理体制和政策体系不一致;随着交通、水利水电工程等大型基础设施项目的不断上马,城市建设和交通设施征地政策的更新,各行业间征地补偿安置政策的差异引发的各类矛盾和问题日渐凸显。为缓解各行业征地政策不统一造成的突出矛盾,需研究调整完善水利水电移民政策,以促进建设征地移民安置工作的顺利进行。

(3)现行水利水电移民政策不完全适应移民安置工作,梳理完善水利水电移民政策是内在需求。随着经济社会发展,移民工作和既有的移民政策不能适应新时期国家经济建设和现代化进程的矛盾越来越突出。在移民安置实施工作中生产安置方式受到局限、补偿原则有损移民实际利益、制度不健全等问题凸显,现有政策规定已不能完全适应新形势下移民安置工作的需要,应尽快研究并采取相应的改革举措,逐步进行调整、完善和改革。