第七编 水务

甘泉县水利水保事业在改善土地条件、增强基础设施、抵御自然灾害、保证农业增产增收等方面做出了卓越贡献。依托地表水资源十分丰富的天然优势，引水、蓄水、提水、节水工程一直是水利事业的重心所在。县内最大的引洛河水自流灌溉工程甘泉渠，全长26.6公里，于1990年10月全线贯通。年灌溉面积稳定在1.8万亩以上，占全县可灌面积的20%左右。沿线18个行政村受益。一度树帜为全省高效农业试点区域。2000年后，因资金、维修等因素，农灌功能开始萎缩。2003年，清淤疏浚时续时断。之后，灌溉中断，渠系废弃，使命结束。其他小型自流灌渠如叶之命脉纵横于各村组灌区。2010年除杨家砭渠维系运转外，其余可利用者所剩无几。但一些新的简易渠系在农田整理改造时又顺势而生。全县蓄水能力强大，2010年底有中小型蓄水工程163座，其中淤地坝97座，谷坊31座，池塘32座，凉台、岳屯、雨岔3个水库总兴利库容915万立方米。提水工程1999年全县共有105处，总装机容量900千瓦，提灌面积4万亩。10年后，基本完好34处，其余被其他形式取代。大棚栽植业滴灌、渗灌、喷灌、排灌等设施发展迅猛，2010年5000套，是1996年起步时的2.5倍。水土保持力度大，成效大。1990年全县有1300平方公里水土流失面积，占总面积接近60%。经长期性、综合性治理，2010年已属于轻度不明显水土流失区。

城市供水保障能力2003年理论测算满足以后50年生产、生活发展之需。2010年，县城日供水2000立方米，供水普及率100%。农村人畜饮水条件逐年改善，自流自控饮水占据主流，机井、水窖个别辅助补充。

第一章 水利工程

第一节 引水工程

杨家砭渠 位于县城北郊210国道东侧，是城关镇红旗村杨家砭村民小组独家使用的一条小型引水渠。1990年后，因渠道淤积不畅，渠长缩短，引水缓慢而难以发挥效应。后经村民自发清淤修复，使其恢复功能，但由于灌区土地逐年减少，到2010年时灌溉不足200亩。

甘泉渠 是县内最大的自流引灌工程，该渠从关家沟水电站坝头左岸取水，沿途经过红旗村、姚店、安家坪、米家沟、甄家湾、府安、道镇、兰家川，境内渠长26.6公里，总投资636.5万元，于1990年10月全部竣工。

甘泉渠建成后，灌溉面积每年都稳定在1.87万亩以上。保障了沿线18个行政村灌溉受益。期间，曾经出现过“吨粮田”、 “千元田”的稳产高产田，一度成为全省自流引灌工程的高效农业开发试点区域。陕西省科委曾多次下达灌区引洪淤灌科研技术推广项目。西北农学院、西北水利科学研究所在本灌区的引洪淤灌科研实验报告，曾被评为国家科研三等奖，陕西省科技进步一等奖。

甘泉渠渠首水坝（2010年摄）

1994年8月31日特大洪水，冲毁洛河沿岸泵站5座。甘泉渠受损23处，总长度1.175公里，田间渠系配套支渠30公里被冲毁。1995年，对水毁干渠、支渠逐一进行修复，恢复了灌溉功能。

2000年后，随着国家投资减少，渠系设施受暴雨、洪水损毁，石油开发污染，以及铁路、公路建设等多种因素影响，灌区农业用水功能开始萎缩，只在抗旱应急时部分渠段发挥作用。2003年，清淤疏渠时有进行，之后，灌溉中断，渠系处于废弃状态。2010年，已完全报废。

第二节 蓄水工程

截至2010年底，全县共有小型蓄水工程163座，其中水库3座，淤地坝97座，谷坊31座，池塘32座。

一、水库

凉台水库 位于东沟乡，始建于1972年5月，是一座综合利用小一型水库。2009年3月～2010年12月，进行除险加固，投资536万元，土石方工程量4.59万立方米，灌浆814.4米，旋喷防渗墙1983.15米。水库控制面积61平方公里，河道比降13‰，大坝为均质土坝，原设计总库容204万立方米，死库容3万立方米，兴利库容110万立方米，设计灌溉面积4050亩。坝顶高程1168米，坝长178米，坝底宽144米，顶宽4米，坝高26米。高程1160米以上采用机械碾压填筑，高程1160米以下为水坠坝结构。溢洪道位于大坝右端，底宽7米，进口高程1164米，全长135.5米，设计最大泄流量53立方米/秒。放水洞位于坝体左端，卧管下涵洞全长133米，设计最大放水流量1立方米/秒。坝址河床高程1143米。2007年5月被确定为三类坝。

凉台水库（2010年摄）

加固后的水库特性指标改变为：坝高26米，顶长180米，顶宽4.8米，底宽144米，总库容144.3万立方米，兴利库容103.76万立方米，滞洪库容33.88万立方米，死库容6.66万立方米。正常蓄水位1164米，设计水位1164.74米，校核水位1165.32米。

岳屯水库 位于高哨乡岳屯村，始建于2001年9月，为碾压式均质土坝，原名为岳屯2号坝。2号坝原属国家注册的小一型淤地坝，2002年6月竣工投入运营。坝高21米，坝顶长113米，坝顶宽5米，坝底宽108.75米.总库容218.1万立方米，有效库容87.8万立方米，滞洪库容107万立方米，死库容23.3万立方米。

2008年3月，确定为三类坝。12月，转为小一型水库。2009年6月，进行安全加固。该坝同时为县城的主要供水水源工程。

雨岔水库 是甘泉县最大的四等小一型水库，坝高28.96米，总库容722.86万立方米。坝址在雨岔沟硷滩窑子村北200米处，距县城44公里。雨岔水库于2006年申请立项，2008年11月开工建设，2010年9月大坝主体、放水洞、溢洪道、管理用房全部完工。

雨岔水库大坝为均质土坝，坝顶高程1143.10米，坝顶长241.50米，顶宽6米，最大坝高33.8米，放水涵洞在大坝左岸，塔式进水，涵洞长70米；泄洪洞在大坝左岸，总长383.34米；溢洪道在大坝右岸，为开敞式正槽，总长275.65米，梯形断面，底宽由18米渐变至15米。淹没总面积1.03平方公里，其中淹没库区内耕地252亩，林地282亩，宅基地19亩，简易公路3.5公里，拆迁房屋4989平方米，搬迁人口456人。永久占地30亩。枢纽工程投资为4146.26万元，其中建筑工程2245.59万元，安装工程61.72万元，金属结构37.18万元，临时工程270.01万元，预备费314.18万元，水库淹没补偿690.27万元。总投资5594.3万元。

二、淤地坝

1990～2010年，全县累计建设淤地坝97座，其中溢满还田、上报批复销号、损毁的淤地坝共计44座，尚存淤地坝53座。

岳屯坝系工程 岳屯沟是甘泉县库坝最多的流域，规划设计43座，已建成19座，非坝系工程3座。控制流域面积88.99平方公里，总库容1108.27立方米，淤地面积1056亩，总投资1621.39万元。

甘泉县2001～2002年建成的岳屯坝系工程分项统计表

其他淤地坝 1990年，分布在全县各乡镇的其他淤地坝有23座，至2010年尚存18座，具体分布为龙嘴沟2座，田家沟1座，劳山川4座，府君店2座，曲里1座，炭窑沟1座，南义沟1座，清泉沟3座，府村川2座，石门乡新庄科1座。期间被水毁的有5座，分别在土黄沟、清水沟、康庄、老安、剪子岔。

谷坊 2010年底，全县共有31座谷坊（坝），分别为桥镇2座，下寺湾3座，石门3座，高哨2座，劳山2座，城关镇5座，道镇7座，东沟7座。谷坊大多为乡镇在农田大会战中平整农田时根据地形，自行设计的封沟拦泥、蓄水简易工程。在国家项目建设中，均未注册登记备案。

池塘 建在河床、沟道地平面以下，水深在2～3米，水面面积4.5～10.5亩，蓄水量在0.01万～0.1万立方米以下的简易蓄水工程属于池塘。池塘主要用途为养鱼、旅游、休闲。2010年底，全县共有34座，具体分布为府村川9座，劳山川6座，下寺湾4座，石门乡2座，道镇6座，高哨乡3座，城关镇4座。由于规模小，大多占地不足10亩，均为个人投资。在国家项目建设中，均无注册登记。

第三节 提水工程

1990年，全县有提水工程254处，其中抽水站106座，大口井93处，机井8眼，水轮泵站11座，喷灌36处，机电抽水站2座，全县提灌总面积1.54万亩。

1999年，全县共有提水工程105处，其中抽水站47处，机井37眼，机电井21眼，提灌机械设备105台，总装机容量903千瓦，其中抽水站装机645千瓦，机井与机电井258千瓦。全县提灌面积4.2万亩，其中农田灌溉3.5万亩，林地灌溉0.34万亩，果园灌溉0.36万亩。

2003年9月，全县共有小型泵站43处，建站投资307万元。其中桥镇12处，下寺湾7处，石门、道镇各6处，高哨乡、城关镇各4处，其余乡镇4处。全县小型泵站装机容量645千瓦，其中22千瓦装机容量泵站6处，可灌面积5000余亩。至2010年底，全县泵站有9座报废，25座病险，9座完好。完好率仅为20%。

第四节 节水灌溉

1996年，县委、县政府实施农村经济发展战略，要求县水利局解决全县各乡镇蔬菜大棚建设供水问题。当年，县水工队完成节水灌溉工程24处，设施2000套，其中渗灌28套，滴灌1972套。1999年，县水利局又争取省、市投资76万元，完成河岸式抽水站2座，其中道镇村、米家沟村各1座，铺设暗管输水管道2000米。

2010年，全县节水灌溉发展到68处5000套，其中喷灌1875套，滴灌3125套，累计投资675万元。主要分布在各乡镇、村组的大棚菜、果园区域。

第二章 水土保持

第一节 水土流失

1990年，全县有1300平方公里水土流失面积，占总面积的56.84%。1991年12月，延安地区《黄土高原水保综合治理15年规划》，定性甘泉县为延安南部中强度水土流失区，侵蚀模数为2746～5200吨/平方公里·年。2010年，经过21年时间的中小流域综合治理，侵蚀模数改善为200～1000吨/平方公里·年，属于轻度不明显水土流失区。

第二节 综合治理

1990～2010年甘泉县农田综合治理主要通过每年实施秋冬季基本农田大会战，在山坡修梯田，打鱼鳞坑，挖通壕，植树造林，改山地传统耕作为水平沟耕作方式，山川秀美工程、退耕还林、平整农田、建设淤地坝、谷坊等诸多工程措施，累计完成水土流失治理面积839.93平方公里。2010年劳山林业局森林资源现状复核，全县森林覆盖面积达到1516.87平方公里，全县水土流失面积已经改善为783.83平方公里，占总面积的34.07%，水土流失面积下降了22.8%。

甘泉县1990～2010年水土保持治理统计表

续表

第三章 水资源开发

第一节 小型水电

1990年，全县原有王家湾、程家纸坊、王坪、张槐湾、油粉村、关家沟、雨岔、龙嘴沟、府君店、李湾、黄蒿坪小型水电站11座，总装机容量627千瓦，配置高压线路42公里，低压线路27公里，年发电量316万千瓦时。2010年底，仅存关家沟、张槐湾两座水电站仍在运行，其余水电站均已废弃。

关家沟水电站 位于城关镇关家沟甘富渠渠首，利用洛河溢流坝水头跌差发电，原装机容量200千瓦，其中125千瓦+75千瓦水轮发电机组各1套，年发电利用小时数最高为1158小时，配置高压线路0.5公里，低压线路1.0公里，125千伏安变压器1台。2004年更新改装为125千瓦2套水轮发电机组，总装机容量升级为250千瓦，变压器升级为400千伏安1台，年均发电量50万千瓦时。固定资产237万元。2008年8月，库渠管理处被评为 “陕西省水电综合经营先进集体”。县水利局也被评为 “陕西省水利系统创佳评差最佳单位”。樊福旺被评为 “陕西省水利综合经营先进个人”。

张槐湾水电站 位于石门乡张槐湾村，1994年洪水冲毁坝体36.5米。1996年村民魏荣福通过黄委会争取资金100万元，修复坝体。1997年村民魏盈彪租赁承包该水电站，承包期30年，个人先后投资45.4万元，购置75千瓦水轮发电机1组，更新闸板3块、启闭机2套，配置高压线路500米，100千伏安变压器、配电柜各1台，并加高坝体0.5米。2010年，发电量40万千瓦·时/年，总收入12.0万元。

第二节 水面养殖

1990年，全县共有养鱼池塘10座，水面21亩，投放鱼苗22万尾，捕捞成鱼5吨，年收入3.75万元。

2009年，县水利局在凉台、岳屯水库投放鱼苗5000尾。

2010年，全县有水面养殖7户35人，养殖总面积975亩，其中池塘525亩，水库450亩。渔船3艘，载重量2吨，投放鱼苗3.5吨50万尾，品种为草鱼、鲤鱼、鲢鱼。养殖总产量65吨，总产值47万元，户均6.71万元。

第三节 矿泉开发

美水泉矿泉水厂 位于劳山乡美泉村，始建于1998年6月，当年10月投产运营。产品名称为新世纪矿泉桶装水，标准为每桶18.9升，年生产能力为1万立方米，个体独资企业，法人代表薛爱玲，是甘泉县第一家矿泉水生产厂家。总投资87.5万元，占地400平方米，其中拥有30立方米蓄水池1座，210平方米厂房6间，直径250毫米输水管道900米，年销售量为7.3万桶约1400立方米，年销售收入50万元。

甘美矿泉水厂 位于城关镇美水沟村。1997年11月，延安盛茂公司与本县城乡供水总厂签订期限26年的租赁合同，产权属甘泉县自来水厂。1999年3月，高树林续签租赁合同，组建甘泉甘美矿泉水有限责任公司，法人代表王君芳，注册资金86万元，先后投资280万元，扩建厂房16间，占地1000平方米，新修36立方米蓄水池1座，管道210米，改造净化车间、化验、检验车间、产品储存车间、桶装水生产线1条，瓶装生产线1条和矿泉水与纯净水加工机械设备。甘美桶装矿泉水，标准为每桶18.9升，年生产能力为1万立方米，年销售量为7.3万桶约1400立方米，年销售收入60万元。

第四章 防汛抗旱

第一节 机制设施

1990年起，全县的防汛抗旱机制为县、乡、村组四级联动体系。由县防汛抗旱指挥部总指挥、总调度，由防汛办负责日常事务和联络协调，以及总监测。至2010年底主要防汛监测对象为县境内洛河及流域面积在100平方公里以上的雨岔沟、龙嘴沟、大庄河、岳屯沟、劳山河、清泉沟、府村河7个支流，洛河报汛站、凉台、岳屯、雨岔3个水库和各乡镇所属的淤地坝、池塘、谷坊及涉河工程等。各乡镇、洛河报汛站、水库均配有100瓦无线电台和雨量传感遥测站。每年均编制防汛抗旱“预案”，组织一定范围和规模的演练。甘泉的涉河工程主要有铁路桥梁、公路桥涵、天然气、供电铁塔、变压器、河岸大棚菜、油井、排污管道等工程及其附属配套工程。

2010年底，全县建有3处洛河水位报汛站，8处雨量遥测站；配备防汛抢险警报车1辆；装备防汛警报器2台，其中车载1台，县城1台；配置100瓦防汛无线电台5部，其中防汛办1部，水库、报汛站4部；5.5千瓦应急发电机3台。

县城、水库建有4处防汛物资储备库。县城每年均落实以县武装部、公安局为主体的抗洪抢险突击队，各乡镇每年均落实有以基干民兵为主体的抗洪抢险突击队。全县各乡镇、水库均建有无线电台、遥测雨量站、自动化水位站。村、组均建有应急无线电广播、铜锣、铜号等抗洪抢险应急设施及装备。

1990～2010年，全县抗旱主要采取7类办法和措施：①利用自流引灌工程大面积抗旱灌溉；②利用河岸、河沟抽水泵站零星抗旱灌溉；③利用深水井泵、大口井、机井分散抗旱灌溉；④利用围堰潜水泵应急抗旱灌溉；⑤利用水库、淤地坝、谷坊、池塘蓄水抗旱灌溉；⑥采用车辆机械拉运抗旱灌溉；⑦人担、畜驮紧急抗旱灌溉。

第二节 防汛工程

1994年11月10日，水利部、省政府、省水利厅一行22人来甘泉，考察当年“8· 31”洪灾水毁情况。1997年5月15日，为根本消除县城瓦窑沟居民区遇雨即发洪、遇洪即倒灌的安全隐患，县防汛指挥部发布紧急命令，拆除低矮桥涵4座，拔移电线杆3根，人机齐上工，突击10天，共清淤6000立方米，修筑排洪渠1480米。1999年，水利部投资100万元，在甄家湾河道左岸改道的冲刷处，修筑116米河道堤防。甘泉县日常防汛、抗旱均为常规性机制和措施，大的抢险、救灾事件详见 “灾害志”。

第五章 城乡供水

第一节 城市供水

一、管网建设

1997年，县城供水管网延伸扩容，主要沿关家沟净化水厂至主城区布设，在主城区连接成环状管网。县城以北至丈子沟，以南至麻子街，以西至曲里、太皇山，干管以树枝状布设。总投资2398.82万元，设计水平年为2025年，日供水规模提高到12000立方米/年，年供水量438万立方米，可满足5万人用水需求，居民用水标准达到150升/人·年。期间，先后向县城供水工程管网4次投资，总计3833.52万元。

关家沟净化水厂始建于1995年7月，由87.6公里输水管道（其中岳屯12.8公里，雨岔44公里，县城配水及管网延伸30.8公里）、1万立方米调节池、高位调节池、净化车间、二级泵站等附属设施组成。主要工程设施设备有：反应池、沉淀池、滤池、加药间、加氯间、化验室、锅炉房、净水车间、泵房、吸水井、工艺管道、直径280UPVC原水直供管道、10千伏变配电设备、输配水管网、监控设备、电子设备、变频设备、锅炉及热力管网、厂区照明、厂区排水、泵站阀滤设备，总投资为2195.68万元。1996年投资建设岔沟河1号坝及低坝取水配置的10公里输水暗管，2001年投资建设的岳屯2号坝取水配置的2.8公里输水暗管，均未满足逐年增加的县城用水需要，2008年开工建设雨岔水库以补充不足。

2003年6～12月，自来水厂供水扩建工程管网改造，投资16.43万元，完成城区管网改造工程14.8公里。新增日供水能力4000吨，全县日供水能力达到5500吨，彻底解决城乡供水不足问题。2006年11月，兴建容积10000立方米调节池和输水管道改造、净化水厂扩建、城区管网扩建等工程，总投资1434.7万元。

二、水源开发

1990年后，县城居民用水矛盾日益加剧。1995年，县水利局抵押办公楼，先后在县建行、农行贷款400万元，在高哨乡岳屯村岔沟河修建一座淤地坝，并利用岳屯小河低坝取水形式向县城供水。但仍未解决县城供水矛盾。2001年9月，又开工建设岳屯2号坝。后库容淤积严重。2008年，开工建设雨岔水库和雨岔供水工程，扩建关家沟净化水厂、延伸了城区配水管网工程。至此，县城用水紧张矛盾得以彻底解决。

县城官井巷水塔（2010年摄）

三、供水管理

2010年，关家沟净化水厂年实际售水量为61.8万立方米，日供水量为2300立方米，装机容量256千瓦，主要承担城区2.8万人的生活、生产用水供应。供水水源主要以地表水为主，地下水为辅。水源为岳屯水库，距净化水厂12.8公里。城区供水主管网总长度为30.8公里，管网漏损率为18%，县城供水普及率为95%。下辖关家沟净化水厂、岳屯水库、杨坪输水站和杨家砭加压站。蓄水池4处，分别为：美水沟蓄水池、瓦窑沟蓄水池、旧县委旁水塔、太平梁高位水塔。供水管理情况如下：

（一）水源分配

1990～1997年，县城主要供水水源为瓦窑沟、美水沟和劳山河杨家砭供水站，日供水量1500吨，经泵房打压后进入县委旁蓄水塔，然后通过自压方式，供给县城1.5万居民生活用水。

1997～2010年，县城主要供水水源改为岳屯1号、2号坝和杨坪供水站，日供水量为2000吨，经泵房打压后进入太平梁1000吨高位水池，然后通过自压方式，供给县城近3万居民生产生活用水。原有供水水源废止。

（二）水价调整

1990～2001年，县城居民水价分为：居民生活用水0.60元/吨，行政事业单位用水0.70元/吨，经营服务用水1.50元/吨。根据国家、省、市规定，逐步调整为1.35元/吨，1.95元/吨，2.45元/吨。

2002～2010年，根据规定，水价由原来的3种改为居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种行业用水5种价格。价格分别为1.60元/吨、2.30元/吨、2.90元/吨、4元/吨、4.05元/吨。

（三）管理制度

2002年以前，先后制定一系列管理制度，具体有供水工作制度、抄表收费工作制度、稽查工作制度、安装维修队工作制度、岳屯水库安全管理制度、后勤人员管理制度、供水操作维修制度、供水调节工作制度、抄表收费工作制度、安装维修队工作制度等。

2003年，执行甘泉县人民政府印发的《甘泉县城乡供水管理暂行办法》。2008年10月1日起，开始执行《陕西省城乡用水供水条例》。

四、生产事故

供水工程引起的溺水死亡事件3起：2003年6月19日，杨家砭抽水站蓄水池溺水死亡1人；2003年7月2日，岔沟河1号坝溺水死亡1人；2004年7月6日，关家沟水厂溺水死亡1人。

供水水源及管网发生险情6次：1996年10月18日，县城贸易中心发生爆裂泄露事故；2004年3月9日，杨家砭铁路桥墩下沉引起管道破裂事件1次；2004年9月29日，关家沟水厂发生液氯瓶出氯阀门脖颈泄露氯气事故；2004年岔沟河1号坝浑水渗漏；2007年岔沟河1号坝左岸渗漏；2010年岔沟河1号坝左岸发生泄溜脱坡险情。

第二节 农村供水

1990年，甘泉县农村供水工程，由县水工队负责规划设计和组织施工。全县共有农村人畜饮水工程265处，其中集中式供水工程171处，产权归所在村组集体所有；分散·188·式供水工程94处（包括柴关山、牛蹄圪托、榆树沟、封河岔水窖），均实行受益户自管，产权归个人所有。

2003年，全县农村供水设施基本完好、正常运行的村组151个，部分损坏可运行的93个，损坏严重难以运行的16个，报废的12个。供水设施可满足的村组89个，不足的155个，枯竭的3个，污染的25个。供水人数3.05万人，公共供水人数1.42万人，自来水入户人数1.63万人，饮水困难人数2.09万人。

2005年，开始实施农村饮水安全项目尾留工程，以解决农村饮水不安全人口2.23万人问题。实施各类饮水工程265处，其中采用集中式供水工程171处，分散式供水工程94处。

2007年，国家累计下达甘泉县饮水安全项目计划10批次，安排工程建设140处，解决饮水人口3.29万人。

2007～2008两年完成50处，解决饮水人口1.28万人。2009年底，全县共完成饮水工程137处，解决饮水人口3.15万人。在完成工程中，自流引水工程73处，提水26处，自备井35处，打机井786眼，水窖3处，窖体45眼。尾留25处，其中在建15处。

第六章 水务管理

第一节 水务机构

甘泉县水务局 1990年，甘泉县水利水土保持局，为县政府职能部门，科级建制。编制9人，领导1正2副。1993年4月，改称水利水保服务中心。1996年10月，恢复甘泉县水利水保局。2010年12月，更名为甘泉县水务局，编制7人，全系统共有职工194人。期间，安创文、胡永发、李新生、樊福旺先后任局长。

甘泉县自来水厂 1990年，隶属甘泉县城建局，科级建制，设厂长1人。1993年5月，有职工40名。1996年6月，更名为甘泉县城乡供水总厂。1997年4月，水厂由城建局移交水利水保局，科级建制，事业单位，企业核算。至2010年，历任厂长先后有向道美、拓延林、吴杰、张源玲、张世忠。

甘泉县水利水土保持工作队 1990年，隶属水保局，股级建制，事业单位，编制28人。1992年3月，升格副科，设队长1人，编制25人。1998年升格正科，财务独立。2010年末，人员编制36人。期间，马水池、薛富平、崔八黎、贺随成、王海成先后任队长。

甘泉渠管理处 1990年，为差额预算单位，科级建制，隶属县水保局，编制23人，主任1人。主要职责是负责甘泉渠的管理。2009年，因增加凉台、雨岔水库的管理职能，更名为甘泉县库渠管理处，单位恢复全额预算。2010年底，财政供养39人。期间，李新生、叶崇恩、许生平、边锋先后任主任。

甘泉县防汛抗旱指挥部办公室 1990年，属水利局内设机构，编制3人，主任由局长兼任。1994年，机构独立，正科建制，人员增至5人，主任仍由局长兼任，设副主任1人。2008年8月，贺志明任主任。2010年，编制增至17人。

甘泉县水资源办 1991年1月成立，科级建制，全额预算，隶属县水保局，编制3人，领导1正1副。1996年9月，改称水政水资源管理局，与水政监察大队“两块牌子、一套人员”。2010年，编制16人。历任领导崔八黎、吴杰、薛富平、冯晓军。

第二节 资源管理

1995年5月，印发《关于对县境内自备水源进行取水登记发证的通知》，并于2003年2月，完成《甘泉县水资源评估报告》。2005年5月起，执行《陕西省河道砂石资源费征收标准及有关问题通知》，河道采砂、取土及混合石和直径大于20厘米的大石，按销售价的35%计收；采取筛分石按销售价30%计收；河道沿岸村民个人自采自用河道砂、石、土料在50立方米以下的，经县水利局批准，免征河道砂石资源费。10月，执行省物价局、财政厅、水利厅 《重新核定水资源费征收标准通知》、《陕西省水资源费征收标准表》，开始水资源费按取水量计征。

2006年，聘请中国水利水电科学研究院专家编制了《甘泉县水资源综合规划报告》、《甘泉县水资源评价报告》、《甘泉县节约用水规划报告》、《甘泉县水资源保护规划报告》、《北洛河水资源规划报告》、《甘泉县县城供水水资源规划报告》、《甘泉县主要乡镇供水水源规划报告》等8项报告。

第三节 水政监察

水政监察大队设立于1996年9月，属于县水利局内设科室。12月，将原分散在水利局、防汛办、水资源办、水工队4个单位内的水保监督、河道采砂、水政、渔政、水利治安、水资源管理6个业务，统归水政监察大队。

1997年6月，县水政监察大队收费项目有水资源费、河道采砂管理费；水土流失补偿费、水土流失防治费。

2004年12月，甘泉县被评为“陕西省水政监察能力建设和综合执法改革试点优秀县”。

2010年8月，甘泉县按照国务院、省、市《关于开展第一次全国水利普查的通知》，成立领导机构。编制 《甘泉县第一次水利普查经费预算方案》，县政府首批下拨普查经费30万元，确保全县此次水利普查工作的顺利完成。同时，也争取到国家下拨的水利普查补助经费。