十 总结和展望

2018年文化产业发展呈现出总体繁荣、不同领域发展存在差异的特点。受2018年持续低迷的经济形势的影响，文化产业资本市场热潮遇冷，但可喜的是，无论是在网络文学还是网络视听领域，高品质原创内容逐渐增多，文化产品的付费意愿明显增强，带动了社会整体在内容产品领域中从“优质内容”向“兴趣内容”消费习惯的转变。从文化产业各领域的具体情形来看，缺少深刻的文化价值、仅仅满足人们浅表性感官需求的文化消费方式，以及新技术新模式更具替代性的传统领域都面临逐渐失去市场的情形。文化市场自身建设日渐成熟和规范。

在文化产业发展的大环境方面，2018年国家推动文化产业发展的意志和决心持续增强，这表现为对文化产业促进法的立法工作进程的持续；对文化、旅游、新闻出版、广电主管部门的机构调整；对为文化产业发展提供更好支持的文化金融予以鼓励；对文化市场中妨碍市场健康发展的行为进行整顿。

从产业自身来看，2018年是视听新媒体在中国实现突破性发展的一年，也是中国传统影视行业实现结构转型的关键一年。文化产业中的网络原生业态发展迅猛、大力融资并向海外布局。同时，优质内容、良好的用户体验是传媒产业领域的制胜法宝。传统媒体具有数字可替代性的领域继续萎缩。文旅融合、全域旅游、演艺旅游都成为新亮点。旅游行业服务质量的提升成为促进旅游产业发展的关键因素。文化企业投融资领域整体趋于理性，投资机构更关注新业态、新模式，资金向优质项目聚集。^[76]

在2018年文化产业发展的实践中，我们仍会看到一些问题。从中得出的启示就是：在产业自身发展过程中，守法意识和行业自律不可缺少，如果任由资本逐利行为放纵、潜规则盛行、不公平不合理现象蔓延，或者企业缺乏社会责任感、对文化产品可能带来的消极影响不积极主动采取相应措施，则会面临政策收紧、监管惩处的风险。少数组织的不良行为或违法行为，有可能使整个行业发展都受到影响。

文化产业是一个特殊的领域，受到社会政治环境、经济发展、文化潮流和科技应用等因素影响，并以非常直观和感性的方式反映人们的精神文化消费趋向和社会文化追求。在此意义上，文化产业不仅贡献了经济价值，它更是特定时代人类精神追求向度的一种指征。^[77]所以，优质内容，富含文化积淀、具有强烈吸引力和沉浸式体验的文化产品和优质服务，能够满足文化个性化与多样化需求倾向的产品和服务都将持续受到消费者和投资者的青睐。

未来，国家立法和执法机关将进一步完善立法、加强管理和执法，理顺影视业等行业的税收征管标准与流程；文化产业将进一步培育行业自律意识、强化行业自律机制，进一步细化文化产品的内容标准、推进科学的适用方法，文化产业市场秩序将进一步优化，为文化产业的发展提供良好的条件。

此外，随着5G技术的应用推广，相关基础设施建设以及基于新技术应用带来的既有文化业务、产品的升级，新业务、新产品的开发和拓展，也将会是文化产业领域新的经济增长点。传统媒体领域，在今后一段相当长的时期内，充分利用政策所给予的优势，寻找到自身特定的受众和消费群体，仍可实现良好发展。

参考文献

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[1] 本报告为国家社科基金重大项目“文化法治体系研究”（14ZDC024）子项目“文化产业立法研究”的阶段性成果。

[2] 数据来源：国家统计局，http：//www.stats.gov.cn。

[3] 根据国家统计局发布的《文化及相关产业分类（2018）》，文化产业核心领域包括：1.新闻信息服务：新闻业、报纸信息服务、广播电视信息服务、互联网信息服务；2.内容创作生产：出版服务、广播影视节目制作、创作表演服务、数字内容服务、内容保存服务、工艺美术品制造、艺术陶瓷制造；3.创意设计服务：广告服务、设计服务；4.文化传播渠道：出版物发行、广播电视节目传输、广播影视发行放映、艺术表演、互联网文化娱乐平台、艺术品拍卖及代理、工艺美术品销售；5.文化投资运营：投资与资产管理、运营管理；6.文化娱乐休闲服务：娱乐服务、景区游览服务、休闲观光游览服务。

[4] 仇英义：《版本数据中的图书出版40年》，《中国出版》2018年第22期，第8～10页。

[5] 张文红、孙乐：《2018年我国畅销书产业观察与分析》，《出版广角》2019年第4期，第11～15页。

[6] 张志强、杨阳：《直挂云帆济沧海——中国出版业改革开放40年成就回顾》，《中国出版》2018年第21期，第9～14页。

[7] 数据来源：中国报业协会《2018年度全国报纸印刷量调查统计报告》。

[8] 数据来源：中国报业协会，http：//www.acin.org.cn。

[9] 数据来源：中国报业协会，http：//www.acin.org.cn。

[10] 根据中国新闻出版研究院发布的《2015～2016中国数字出版产业年度报告》，数字出版产业包括互联网期刊、电子书、数字报纸、博客、在线音乐、手机出版、网络游戏、网络动漫、互联网广告等九大行业。网络出版尚缺乏来自权威机构准确的行业细分，多数只是笼统地提到网络出版所涉及的领域。根据2016年出台的《网络出版服务管理规定》，网络出版包括：（一）文学、艺术、科学等领域内具有知识性、思想性的文字、图片、地图、游戏、动漫、音视频读物等原创数字化作品；（二）与已出版的图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等内容相一致的数字化作品；（三）将上述作品通过选择、编排、汇集等方式形成的网络文献数据库等数字化作品；（四）国家新闻出版广电总局认定的其他类型的数字化作品。

[11] 数据来源：中国新闻出版研究院《2017～2018中国数字出版产业年度报告》。

[12] 数据来源：中国互联网络信息中心（CNNIC）《第43次中国互联网络发展状况统计报告》。

[13] 数据来源：中国新闻出版研究院，http：//cips.chuban.cc。

[14] 数据来源：2018年上市公司三季报，中国财经信息网，http：//www.cfi.cn。

[15] 数据来源：CNNIC《第43次中国互联网络发展状况统计报告》。

[16] 张文红、孙乐：《2018年我国畅销书产业观察与分析》，《出版广角》2019年第4期，第11～15页。

[17] 数据来源：国家广播电视总局《2018年全国广播电视行业统计公报》。

[18] 数据来源：中广央视索福瑞媒介研究（CSM），http：//www.csm.com.cn。

[19] 数据来源：国家新闻出版广电总局，http：//www.nrta.gov.cn/index.html。

[20] 中国广播电视网络有限公司、北京格兰瑞智咨询有限公司：《2018年第四季度中国有线电视发展公报》，《有线电视技术》2019年第2期，第18～20页。

[21] 中国广播电视网络有限公司、北京格兰瑞智咨询有限公司：《2018年第四季度中国有线电视发展公报》，《有线电视技术》2019年第2期，第18～20页。

[22] 数据来源：格兰研究（Guideline Research），http：//www.sinodtv.net。

[23] 中国广播电视网络有限公司、北京格兰瑞智咨询有限公司：《2018年第四季度中国有线电视发展公报》，《有线电视技术》2019年第2期，第18～20页。

[24] 数据来源：中国网络视听节目服务协会《2018年中国网络视听发展研究报告》。

[25] 中国广播电视网络有限公司、北京格兰瑞智咨询有限公司：《2018年第四季度中国有线电视发展公报》，《有线电视技术》2019年第2期，第18～20页。

[26] 中国广播电视网络有限公司、北京格兰瑞智咨询有限公司：《2018年第四季度中国有线电视发展公报》，《有线电视技术》2019年第2期，第18～20页。

[27] 数据来源：工信部，http：//www.miit.gov.cn。

[28] 中国广播电视网络有限公司、北京格兰瑞智咨询有限公司：《2018年第四季度中国有线电视发展公报》，《有线电视技术》2019年第2期，第18～20页。

[29] 数据来源：中央广播电视总台，http：//www.cctv.cn。

[30] 数据来源：国家新闻出版广电总局电影局，http：//www.nrta.gov.cn/index.html。

[31] 数据来源：国家新闻出版广电总局电影局，http：//www.nrta.gov.cn/index.html。

[32] 数据来源：国家新闻出版广电总局电影局，http：//www.nrta.gov.cn/index.html。

[33] 《全国电影工作座谈会在京召开》，http：//www.xinhuanet.com/politics/2019-02/28/c_1124177456.html，2019年2月27日。

[34] 数据来源：首都影视发展智库、首都广播电视节目制作业协会、清华大学影视传播研究中心、CC-Smart新传智库《中国电视剧产业发展报告（2019）》。

[35] 数据来源：国家广播电视总局《2018年全国广播电视行业统计公报》。

[36] 数据来源：中国互联网络信息中心（CNNIC）《第43次中国互联网络发展状况统计报告》。

[37] 数据来源：首都影视发展智库、首都广播电视节目制作业协会、清华大学影视传播研究中心、CC-Smart新传智库《中国电视剧产业发展报告（2019）》。

[38] 数据来源：中国网络视听节目服务协会《2018年中国网络视听发展研究报告》。

[39] 数据来源：中国网络视听节目服务协会《2018年中国网络视听发展研究报告》。

[40] 数据来源：鲸准研究院《2018年中国网综观察报告》。

[41] 数据来源：中国网络视听节目服务协会《2018年中国网络视听发展研究报告》。

[42] 数据来源：中国互联网络信息中心（CNNIC）《第43次中国互联网络发展状况统计报告》。

[43] 数据来源：Trustdata《2018年短视频行业发展报告》。

[44] MCN，Multi-Channel Network，多频道网络的产品形态。MCN 机构主要负责将平台下不同类型和内容的优质PGC或UGC联合起来，以平台化的运作模式为内容创作者提供运营、商务、营销等服务，帮助PGC或UGC变现。

[45] 数据来源：中国互联网络信息中心（CNNIC）《第43次中国互联网络发展状况统计报告》。

[46] 数据来源：国家广播电视总局，http：//www.nrta.gov.cn/index.html。

[47] 数据来源：央视市场研究（CTR）《2018年中国广告市场回顾》。

[48] 数据来源：央视市场研究（CTR）《2018年中国广告市场回顾》。

[49] 数据来源：央视市场研究（CTR）《2018年中国广告市场回顾》。

[50] 数据来源：前瞻研究院《2018～2023年中国户外广告行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

[51] 数据来源：中国铁路总公司，http：//www.china-railway.com.cn。

[52] 数据来源：中国互联网络信息中心（CNNIC）《第43次中国互联网络发展状况统计报告》。

[53] 数据来源：艾瑞咨询《2018年中国网络广告市场年度监测报告》。

[54] 数据来源：中国互联网络信息中心（CNNIC）《第43次中国互联网络发展状况统计报告》。

[55] 《传漾积极投入力量参与流量质量共建DIF联盟链》，https：//www.adsame.com/article/news_201903181498.html，2019年3月18日。

[56] 数据来源：中国音数协游戏工委（GPC）&伽马数据（CNG）《2018年中国游戏产业报告》。

[57] 数据来源：中国音数协游戏工委（GPC）&伽马数据（CNG）《2018年中国游戏产业报告》。

[58] 数据来源：中国互联网络信息中心（CNNIC）《第43次中国互联网络发展状况统计报告》。

[59] 数据来源：App Annie，https：//www.appannie.com/cn/insights/market-data/china_game_publishers_going_abroad_2018/。

[60] 数据来源：App Annie，https：//www.appannie.com/cn/insights/market-data/china_game_publishers_going_abroad_2018/。

[61] 数据来源：中商产业研究院《2018年中国数字音乐产业市场前景研究报告》。

[62] 包括音乐图书与音像、音乐演出、音乐版权经纪与管理、数字音乐四板块。

[63] 数据来源：艾瑞咨询《2019年中国数字音乐产业研究报告》。

[64] 数据来源：艾媒咨询《2018～2019中国文化创意产业现状及发展趋势》。

[65] 数据来源：中国音乐著作权协会，http：//www.mcsc.com.cn。

[66] 数据来源：艾瑞咨询《2019年中国数字音乐产业研究报告》。

[67] 数据来源：中国传媒大学音乐产业研究院《2018中国音乐产业发展报告》。

[68] 数据来源：中国报告网，http：//www.baogao.com。

[69] 数据来源：大麦网，http：//www.damai.cn。

[70] 数据来源：中国报告网，http：//www.baogao.com。

[71] 《直播让非遗与大众面对面》，http：//art.people.com.cn/n1/2018/0614/c226026-30057176.html。

[72] 数据来源：文化和旅游部，https：//www.mct.gov.cn。

[73] 2015年9月，国家旅游局下发《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》（旅发〔2015〕182号）。该通知指出，全域旅游是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动乃至统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游。

[74] 2018年6月，国家发改委公布《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》，要求纠正景区违规不合理收支行为，降低偏高的重点国有景区门票价格。

[75] 数据来源：中国旅游研究院《2018旅游经济运行盘点系列报告：2018年旅游经济运行分析与2019年发展预测》。

[76] 范周、胡音音：《坚定文化自信，促进文化产业繁荣——2018年我国文化产业发展回顾》，《出版广角》2019年第3期，第6～9页。

[77] 张文红、孙乐：《2018年我国畅销书产业观察与分析》，《出版广角》2019年第4期，第11～15页。