- 民间借贷操作指引与纠纷解决
- 陈兴良
- 921字
- 2021-05-12 17:56:10
序
民间借贷自古以来作为最主要的融资形式活跃在社会经济的方方面面,近代以来,虽然金融机构贷款业务的兴起和国家对于民间借贷资金流通安全性的忧虑,让其不可避免的遭受了冲击,但因其“民间”性质的缘故,注定不会简单的消弭于社会视野之中。笔者相信,伴随着国家出台相应法律、法规、政策规范和民间借贷参与人的自律及对借贷资金风险管控的加强,民间借贷会愈发成为经济秩序中不可或缺的一环。
凡民营经济活跃的城市,民间资本是商人商海博弈的坚定后盾,民间借贷在此中发挥了对接企业与资本的关键性管道作用。民间借贷案件看似简单小巧,却有着值得深究的价值,价值体现在其是对现有金融体系的补充,可利用其便捷的借款创设,迅速的款项到位,灵活的还款约定,从而弥补其他融资渠道的不足。但在现实中,民间借贷容易引起法律纠纷,原因多半胜在灵活,也败在灵活,借款约定不明,没有提供合法有效的抵押担保,借款主体偿债能力估计不足,过高利息之设定等,都为借款关系埋下了隐患。
2015年6月23日,最高人民法院审判委员会第1655次会议通过了《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(法释〔2015〕18号,自2015年9月1日起施行),民间借贷法律规范发生了重大变化。笔者所在的温州地区于2012年3月28日,被国务院常务会议决定设立为金融改革试验区;2013年11月22日,浙江省人大常委会正式通过《温州市民间融资管理条例》,这是我国首部规范民间融资的地方性法规。在新的法规政策环境下,为民间借贷行为的规范操作提供指引,防范相关法律风险,预防和解决民间借贷纠纷也就成了编写此书的初衷。
本书的编写思路是从民间借贷行为的普遍架构开始,先讨论主体、借贷合同、利息等构成基础借款关系的关键部分,再由此引出对于一定变式的探讨,如委托代借、债务转让、借贷担保之类,引导读者从主干入手,再丰富其枝节去阅读全书,意为真实还原民间借贷行为的全貌。诚挚希望通过对民间借贷行为的细致剖析,为民间借贷行为的研究,略尽绵薄之力。成书的过程中,得到了我所律师的踊跃支持,也吸取了专家学者的真知灼见,在此特为诸位为本书付出的辛勤劳动表示感谢。由于民间借贷的研究尚处于初探阶段,书中难免有未尽之处,真诚希望广大读者提出宝贵意见,予以斧正。
陈兴良
2015年8月