古有大事，每令百僚會議，其著之簡牘者，則此項文字是也。屬奏議類。此項文字，以簡明而切於事理爲貴，如此篇者最可爲法。
案《虞書》，皋陶作士師，惟明克允，國重其功，人思其當。是以獄官禮其神，係者致其祭，功在繼獄之成，不在律令之始也。太學之設，義重太常，故祭於太學，是崇聖而從重也。律署之置，卑於廷尉，移祀於署，是去重而就輕也。律非正署，廢興無常，宜如舊祀於廷尉。又，祭用仲春，義取重生，改用孟秋，以應刑殺，理未足以相易。宜定新禮，皆如舊。