三、制造业高质量发展的特征

当前，我国仍处于工业化后期阶段，而制造业作为工业经济的主体，则是构建现代化产业体系的基石。实现制造业高质量发展，需要破除惯性思维，转变发展方式和动力，推动实现制造业发展速度、质量和效益之间相互协调。制造业高质量发展要通过创新驱动，保障区域和产业发展协调发展，优化体制机制，从而不断满足人们对美好生活的需求。

（一）制造业高质量发展是创新驱动发展

技术创新是制造业高质量发展的内生动力，也是制造业高质量发展的基本特征。只有基于创新驱动实现的制造业发展才是高质量、高效益、可持续的。也只有创新驱动的制造业发展模式，才可被理解为高质量发展。通过创新驱动形成经济发展新动能，在保证质量第一、效益优先的前提下，推动制造业发展质量变革、效率提升和动力转变，产业全要素生产率不断优化，资源利用效率不断增强，经济增长动力不断革新，才能保障制造业高质量发展。产业生产方式转变和结构调整应是技术创新的结果，而不能成为制造业高质量发展的主驱动力。制造业高质量发展最终体现为生产技术的不断创新、生产效率的不断提高、生产对环境的影响不断降低，这些都有赖于科学技术的不断创新，并以此助推我国从制造大国走向制造强国，变“中国制造”为“中国创造”。

（二）制造业高质量发展是协调一致发展

我国经济发展除了增长的要求，还需考虑协调一致的问题。制造业的高质量发展，需要解决产业发展不平衡不充分的问题，需要提高产业整体性和协调性。制造业高质量发展，不仅是各产业实现增加值获取能力提升、效益提高、能效降低的过程，也是产业内、产业间更加协调发展的过程。制造业高质量发展不仅意味着产业整体链条结构的转型升级，还意味着制造业内部、制造业和服务业之间联动性更强、承接性更优、互补性更足。高质量发展是一个不断完善、不断补充的过程，制造业的高质量发展更需要结合产业内部和产业间的协调关系加以评价。产业发展的协调问题一直以来是制约我国经济发展质量提升的重要原因，而制造业高质量发展将从内部解决产业发展的协同问题。要进一步通过产业创新、技术创新、模式创新，充分解决产业发展的不均衡不协调问题。制造业高质量发展是系统的、协调的、可持续的，制造业与上下游产业关联性强，制造业高质量发展必将推动我国现代化产业体系建设走向新的高度。

（三）制造业高质量发展是健全机制发展

作为工业经济发展的主体，制造业高质量发展要在创新体制机制中不断完善。现代化的市场经济体制机制，是制造业高质量发展的沃土。只有在优良的体制机制下，制造业的高质量发展才不会走偏、变味。要通过进一步深化改革制度建设的方式，充分发挥市场配置资源的决定性作用，构建微观主体活力充沛、市场机制健全高效、宏观调控适度合理的经济体制，打造中国特色社会主义市场经济优良环境，为制造业高质量发展保驾护航。我国制造业高质量发展要从本国国情出发，在社会主义市场经济体制下，不断探寻适宜于我国制造业高质量发展的体制机制环境，不断深挖我国制造业高质量发展的内在潜力，不断拓宽我国制造业高质量发展的前进道路。

（四）制造业高质量发展是适应需求发展

高质量经济增长，不能离开社会主义建设初衷。为全体人民提供优质、美好的物质产品，是制造业高质量发展的最终落脚点。生产产品方式优化要通过技术创新来实现，生产产品效用优化水平要根据人民日益增长的对美好生活的需求来判断，产品不是目的，人的需求才是产品最终的归宿。制造业高质量发展的“终点”，是产品不断拓展人民对美好生活需求的边界，在满足需求的同时开辟出新的道路。高质量发展要以人民为中心，制造业高质量发展肩负解决新时代人民日益增长的美好生活需求与发展不平衡、不充分之间矛盾的重担，应该将人民的需求作为产品生产的风向标，在个体需求差异与整体需求趋同中找寻制造业高质量发展的平衡点。

---

(1)　苗圩．大力推动制造业高质量发展[EB/OL]．人民网．[2019-03-18]．http://theory.people.com.cn/n1/2019/0318/c40531-30980692.html.

(2)　段炳德．深刻理解实现高质量发展的重要内涵[N]．中国青年报，2018-02-12（5）．

(3)　苗圩．大力推动制造业高质量发展[EB/OL]．人民网．[2019-03-18]．http://theory.people.com.cn/n1/.2019/0318/c40531-30980692.html.

(4)　熊若愚．高质量发展：通向现代化强国的必由之路[EB/OL]．人民网．[2018-03-16]．http://theory.people.com.cn/n1/2018/0316/c40531-29871104.html.

(5)　推进中国制造转向中国创造[EB/OL]．人民日报（海外版）．[2018-01-30]．http://www.gov.cn/xinwen/2018-01/30/content_5262001.htm.