1.3 研究目标和内容

1.3.1 研究目标

（1）区域目标ET的确定方法。结合区域的实际情况，以其水资源条件为基础，以生态环境良性循环为约束，满足经济持续向好发展与和谐社会建设要求，明确目标ET的概念、构成及量化方法。

（2）区域目标ET的评估和调整。根据计算得到的区域目标ET，以可持续判断原则、公平性原则和高效原则，对方案进行评估，从而对目标ET通过分项进行调整和配置。

（3）区域二期水权转让模式及转让标准研究。针对区域水资源短缺的问题，对宁夏和内蒙古地区的引黄灌区二期水权转让模式进行探讨，提出新的水权转让模式，分析其优势和劣势，判断其可行性，并确定水权转让标准的计算方法。

1.3.2 研究内容

（1）制定计算方案集。目标ET的计算需要考虑当地的降水量、入境水量、出境水量、入海水量以及当地水资源的蓄变量，不同水平年的水资源条件、水利及农业技术发展状况、经济社会发展水平等，通过区域水资源配置模型计算生成方案集。

（2）计算区域目标ET。从黄河流域区域目标ET管理的系统环节组成出发，在探讨目标ET的基本属性的基础上，提出目标ET的定义、内涵及其制定原则，重点分析并构建区域目标ET的分项指标体系。分项目标ET包括不可控ET和可控ET，不可控ET利用分布式水文模型和遥感监测模型互为校验得到；可控ET主要包括灌溉耕地ET和居工地ET，灌溉耕地ET利用土壤墒情模型和蒸散发模型计算，居工地的工业生活用水ET通过定额和耗水率计算。

（3）目标ET的评估和调整。用分项综合的方法计算得到的区域目标ET结果，通过评估指标体系进行评估和调整，评估时要考虑以下原则：可持续的判断原则、公平性原则、高效的原则。

（4）选择黄河流域的典型区域鄂尔多斯市为研究区域和计算实例，对鄂尔多斯市按照上述环节进行目标ET的计算和分配。以点带面，探索黄河流域典型区域的基于目标ET的水资源管理新模式，将黄河水资源管理和控制范畴从河川径流扩展到黄河流域广义水资源范畴，实现区域河川径流调控和区域ET调控双重控制，从而提高流域水资源管理调度的整体水平。

（5）对宁夏和内蒙古地区的引黄灌区未来二期水权转让模式进行了探讨，提出四种水权转让模式：现代农业节水水权转让、跨地市水权转让、国家投资节水项目水权转让、扬黄灌区水权转让。对以上四种水权转让模式进行可行性分析，在对每种模式的有利条件、不利条件研究的基础上，得出每种模式是否具有可行性的结论。

（6）针对黄河流域引黄灌区的水权转让的相关补偿标准问题，确定水权转让的农业风险补偿、生态实偿、水管单位补偿的内容、公式和计算方法，以内蒙古自治区鄂尔多斯市引黄灌区的水权转让一期项目为研究区域和计算实例，对其农业风险补偿、生态补偿和水管单位补偿进行计算，从而验证引黄灌区水权转让费用构成中的补偿费用定量计算的准确性。