办好高层次金融教育　推进金融改革发展——时任中国人民银行行长戴相龙在研究生部

成立20周年庆典大会上的讲话

（2001年4月14日）

戴相龙，中国人民银行原行长，全国社会保障基金理事会原理事长。他曾担任研究生部博士生导师。2001年4月14日，中国人民银行研究生部举行成立20周年庆典大会，时任中国人民银行行长戴相龙在讲话时指出，五道口办学要与金融改革实践相结合，要与金融业界紧密联系。

各位老师、同学们、朋友们：

在21世纪第一个春暖花开的时节，迎来了中国人民银行研究生部成立20周年，我们感到非常高兴。在此，我代表人民银行向全体教职员工、在校学生和毕业生表示热烈的祝贺，对社会各界关心和支持研究生部成立、教学和发展的同志表示衷心的感谢。

1981年，中国人民银行决定成立中国人民银行金融研究所研究生部，先后得到了国家专业银行和国家保险公司的全力支持。20年来，研究生部的教职员工，为办好研究生部做了大量的艰苦工作，作出了积极的贡献。20年来，研究生部在教学、科研、培训等方面都取得了突出成绩，为中国金融业输送了大批高级金融人才，在国内外享有了很高的声誉。20年来，研究生部共招收了20届硕士研究生1031人，博士研究生96人。自1984年首届研究生毕业以来，研究生部已经培养出827名硕士研究生、46名博士研究生。这些毕业生中，有38.3%在银行业工作，其中，在人民银行系统工作的占总毕业人数的18%；有30%工作于证券、保险等非银行金融机构；13.2%供职于国际金融机构、外资合资金融机构，或到国外学习；18.5%在教育、行政等非金融机构工作。这些同志到了工作岗位以后都成为各个部门、各个单位的业务骨干，有的已经担任了所在单位或者部门的重要领导职务。例如，在人民银行总行工作的118名毕业生中，已经有70%以上担任处级以上职务，担任司局级以上职务的有10多名。研究生部的毕业生，不论在银行、证券、保险还是在其他部门工作，都为我国经济金融事业的发展贡献了自己的知识和才干，受到了社会各界的高度重视和普遍好评，成为我国金融事业蓬勃发展的重要有生力量。

20年来，人民银行研究生部还为我国开放式办学积累了丰富的经验。一是研究生部利用了毗邻清华大学、北京大学的优势，聘用了名校名教授，与大学建立了广泛的教学联系，并从这些名牌大学招收了学生。二是实行了导师外聘制。这些导师带来了最新的信息，对现实问题保持深刻关注，使研究生部的教学科研与国内外的金融发展紧密相连。三是采取了真正的开放式办学模式。研究生部聘请了黄达、厉以宁等教授在这里讲课，而且开设新课程，聘请了大量的专家和各界领导做兼职教授，让学生的思想始终处于理论和实践发展的最前沿。四是直接从国外聘请教授，并用英文讲授国际通用的教材，这在中国的大学里还是不多见的。诺贝尔经济学奖获得者蒙代尔教授、国际著名的经济学教授麦金农、英格兰银行副总裁默文·金教授都在研究生作做过演讲。研究生部使用的教材以及教学方式都具有国际水平。这种独特的办学方式符合研究生部的实际，也是确保人民银行研究生部保持蓬勃生机的重要基础，应当继续坚持下去，不断地完善。

在新的世纪面对我国加入WTO机遇和挑战，面对“十五”计划纲要规划的宏伟蓝图，我们一定要从战略的高度充分认识加速培养和造就现代金融人才的重要性和紧迫性，把研究生部办得更好。首先，要对学生进行道德教育和个人行为修养方面的教育。二是要进一步加大同国际学术界的交往和交流。三是加大干部培训的力度，利用研究生部的优势，对在职的干部加强培训，积极发挥研究生部的作用，同时使研究生部和金融业的实际工作部门密切联系。四是进一步开展学术研究。我希望今后研究生部要在研究上再下功夫，在研究上再创水平，在研究上再出人才，在理论和实际的磨合上推进中国金融业的改革与发展。

研究生部成立20年来，我们金融业也在改革中发展。可以这样说，与社会主义市场经济相适应的金融组织体系、金融市场体系、金融调控体系和金融监管体系初步建成，金融业在深化改革、支持开放、化解风险、支持国民经济和社会发展中发挥了重大的作用。截至2001年3月末，我国的金融资产已经达到了20.3万亿人民币，我国的外汇储备已经接近1760亿美元。但是也要看到，我们金融业的发展还存在着问题，甚至还有严峻的问题。一个最重要的问题是我们银行业不良资产比例比较高。几年来，我们银行业为降低不良贷款比例做了很多艰苦细致的工作，取得了成效。2000年12月份，不良资产已经比9月份开始下降，到2001年第一季度末，不良资产比重又比年初下降了0.75个百分点。不良贷款比例过高，除了与银行经营管理和外部监管薄弱有很大关系以外，主要是我国的经济及金融体制不适应市场经济的发展。一是我国银行业承担了计划经济向市场经济转换的改革成本。二是我国直接融资比例过小，间接融资比例过大。国有企业自有资金过少，其不良应收账款、库存的增加、亏损都成了银行的不良贷款。三是社会信用混乱，法制不健全，逃废债务严重。另外，我国国有独资商业银行是超大型银行，层次多，人员多，基本上保持了按计划经济设立的银行体制，其运行机制和组织体制都不适应市场经济发展的需要。因此，我们必须进一步深化商业银行经营管理体制改革，大力推进建立现代金融企业制度的进程，否则很难降低不良资产比例。

对我国今后五年金融业改革和发展的重大问题，要进行深入研究，制订规划，逐步解决。人民银行研究生部一定要和这些研究和改革密切联系，抓住我国金融业改革和发展的前沿课题进行研究。

一是金融机构组织理论。最重要的是研究如何改善中央银行的组织体制，如何发挥中央银行在执行货币政策和加强金融监督方面的独立性，如何提高专业水平；研究怎样进行国有独资商业银行股份制改造，它的目标模式是什么，分几步走，当前改革的突破口在哪里；研究如何深化农村信用社的管理体制改革，农村信用社的主流是按股份制改革，还是按合作制改革等。

二是金融市场理论。要很好地研究怎样进一步发展资本市场，怎样发挥货币政策的作用来支持资本市场发展，在发展的过程中又怎样化解风险。

三是金融调控理论。要研究究竟用什么作为货币政策的中介目标，怎样通过公开市场操作来调节货币供应量；怎样稳步推进利率市场化改革等。

四是金融开放理论。要研究怎样完善我国由市场供求决定的有管理的浮动汇率制度，怎样稳步推进资本项目可兑换的工作进程，如何协调进行利率改革、汇率改革和促进资本流动的关系。

五是金融监管理论。要研究怎样从中国的实际出发，结合国际金融业发展趋势，来改进我国的金融监管体制，保证我国国家金融安全等。

这些问题，不但是重要的理论问题，也是涉及我国金融业改革和发展的迫切需要解决的实际问题。研究生部的在校学生应该对这些问题作深入的研究。同时，研究生部的毕业生更应该关注这些问题。中国人民银行，我国金融系统的各个部门、各个方面，甚至包括一些国际金融机构，都很关注中国人民银行研究生部，对研究生部寄予了很大的期望。中国人民银行要不惜人力、不惜财力、不惜时间把研究生部办得更好。我们希望我们研究生部的教职员工和在校学生，以及研究生部的毕业生们，多为我国的金融改革发展献计献策；加强联系，及时沟通，坦诚地交换金融理论和政策问题，使我国的金融业在改革中进一步发展。10年后，当我们庆祝研究生部成立30周年的时候，我国的经济实力又将进一步增强。我相信到那个时候，人民银行研究生部的成绩一定会更加辉煌。

参考资料：

戴相龙：《办好高层次金融教育推进金融改革发展》，《五道口论坛》，2001年（总第7期），第5~7页。