前言

改革开放40多年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。然而，一段时间以来，社会上出现了一些否定、怀疑民营经济的言论，如所谓的“民营经济离场论”“新公私合营论”等；一些民营企业在内外部因素、主客观原因等多重矛盾的影响下在经营发展中出现了不少困难和问题；2020年的新冠肺炎疫情也对民营经济造成了不同程度的冲击。

为促进民营经济发展，坚定民营企业家信心，习近平总书记在多个场合肯定我国民营经济的重要地位和作用，多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，并提出了若干支持民营经济发展壮大的重大政策举措。北京市委书记蔡奇也强调要坚持“两个毫不动摇”，持续优化营商环境，鼓励支持民营经济繁荣发展。

为更好地贯彻落实党中央和北京市促进北京民营经济发展有关政策要求，摸清民营经济发展需求，我们联合北京市相关单位的决策研究人员，组成编写组，撰写完成《北京市促进民营经济发展研究》一书，以供相关部门决策参考。本书前五章分别从文化产业类、金融类、生活性服务类、高精尖制造类、科技服务类五个领域，对促进民营经济发展进行了研究。第六章和第七章分别从民营经济创新发展、疫情防控常态化时期民营经济发展方面进行了研究。最后三章选取了东城区、朝阳区和海淀区作为典型，对区级层面促进民营经济发展进行了研究。

本书组织编写单位为首都社会经济发展研究所、北京市决策学学会、北京决策研究基地。主编为首都社会经济发展研究所所长盛继洪同志。

各章作者详列如下：

第一章，吴玲玲（首都社会经济发展研究所）。

第二章，徐唯燊（首都社会经济发展研究所）。

第三章，张文（首都社会经济发展研究所）。

第四章，董方（首都社会经济发展研究所）。

第五章，李好（首都社会经济发展研究所）。

第六章，唐宁（北京市工商业联合会）。

第七章，石云鸣（中共北京市委党校）。

第八章，北京市东城区工商业联合会。

第九章，北京市朝阳区工商业联合会。

第十章，卢克玉、李海龙、周宇衎（北京市海淀区工商业联合会）。

本书由盛继洪、鹿春江、吴玲玲、徐唯燊、张文、董方、李好、吕天泽审阅和修改。由于研究内容较丰富，出版周期较长，书中所列作者和领导的单位、职务有的已经发生变化，为反映工作的真实情况，现均按交稿时的情况确定，有不妥之处，敬请谅解。