- 纵览中国经济:名家谈改革
- 张银平主编
- 1507字
- 2022-06-13 13:07:02
四、美国人相信民主吗
以我对美国社会的观察,美国人是相信民主,又怀疑民主。美国的政治制度,是按照代议制的民主政治方法,实行少数人控制多数人的制度;美国的整个社会价值观念,是崇尚极端个人主义的自由放任;而美国的经济体系,则是完全抛弃民主概念的独裁手段。这是我在美国生活多年,得出的一个基本结论。
在美国普通人的眼里,民主是个十分昂贵的玩意儿,是普通人根本就玩不起的政治游戏和政治赌博。因此,美国人痛恨这种为钱而参与的政治游戏,但是又不得不通过每四年一次的总统选举,来发泄自己对政治和生活中不平等的不满。
参与美国的民主政治,是需要花费很多金钱的。举例来说,要当选为一个众议院的议员,首要的事情,是算算自己能够筹措多少钱。一般来说,在根据人口划分的众议院选区内,一个议员需要上百万美元的经费。而作为美国轮流执政的两大政党民主党和共和党来说,如何在议会中占据多数,从而对法律和政策的决定,具有充分的发言权,则需要更多的金钱来购买广告,动员选民出来投票。美国的两大政党,民主党和共和党,在本质上无根本区别。轮流执政的要务,是根据党派的执政纲领,对执政方向进行调整。美国的老百姓,几乎统统都是通过广告和电视上的人物形象,来主观判定对任何一个候选人的倾向。竞选人物还会请电影导演来,策划指导其竞选表演。因此,用舆论和媒体控制选举结果,几乎成为美国政党选举中最重要的手段之一。每次大选之前,都要像打仗一样,首先要计算国会中有多少席位需要变更。然后要选定可能在特定选区胜选的候选人。在关键的选区里,有的时候,当地的候选人可能处于劣势,因此就有州的或者是全国的选举委员会,投入金钱购买广告在当地为候选人造势。最为突出的是美国总统的选举。2000年,时任美国得克萨斯州州长的小布什,与当时即将卸任的克林顿的副总统戈尔,竞选新一任美国总统,分别花了1.8亿美元和1.2亿美元;2004年,小布什和当时的民主党总统候选人克里竞选总统,分别花了3.5亿美元和3.1亿美元;奥巴马在2008年竞选总统的时候,总共花了7.5亿美元,光是和希拉里竞争民主党总统候选人提名,就分别花了1.5亿美元和1.2亿美元。一直打到希拉里“弹尽粮绝”收手,把民主党总统候选人的位置让给了奥巴马。但是,为了争取本来支持希拉里的选民在全国大选的时候把票投给奥巴马,奥巴马不仅把未来内阁成员中最重要的位置——国务卿一职让给希拉里,允许她对国务院成员名单有独断权,而且还私下替希拉里偿还因为竞选而欠下的债务。
我的一位从大陆到美国的朋友,后来成为美国民主党政治圈子里很有名的中国问题专家。1989年以后,他一直在美国为中国留学生的绿卡奔走,在美国的政治界颇有人脉关系,由此还结识了后来担任美国众议院议长的国会议员。克林顿在竞选总统期间,他还被指定为民主党关于中国问题的顾问,专门到哈佛大学,给克林顿本人和克林顿的竞选班子,谈对中国的政策问题。他是我见过的很少数几个没有多少钱,也在参与美国政治的华人之一。但是,他自己内心的压力非常大。因为那些党派的大佬,总是希望他能够联络那些有钱的华人富商,要他们多出点钱,帮助美国政客的竞选活动。有一次,他想邀请美国东北部民主党的几位大佬到中国访问,借此加深他们对中国的印象,同时,进一步提高他本人在民主党内相关的地位,就通过我在国内找了好几位商人朋友,为那些客人买了头等舱的机票,另外还送了好多价格不菲的中国工艺品。他对我说过一段非常中肯的评论。他说,你在美国,没钱别想玩政治。你有了钱,进入到那个圈子里,大家都是有钱的,都有背景,因此,那个圈子内的交往过程,也许是比较公平的,也是比较有序的。换句中国民间的话来说,“衙门朝南八字开,有理无钱莫进来”,可以十分贴切地描绘美国的民主政治进程。