第2章　中国调味品产业管理

2.1　调味品产业规范化管理的4个问题

2.1.1　调味品产业将迎来高质量增长新时代

2021年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大四次会议上做政府工作报告。在谈到“十四五”时期的主要目标任务时，报告中多次出现“高质量”这一关键词。报告提出，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个“五年”。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。上述论述值得调味品产业高度重视。

随着人民生活水平的提高与对美好生活的追求，我国调味品产业进入高质量发展阶段。很多品牌企业的生产做到了从农田到餐桌的产业链追溯，保证了产品的安全、品质与风味。随着科学技术的进步，调味品产业的研发水平获得提升、新品不断迭代与产品包装的换新均满足了不同消费人群的需求，减盐、减糖等产品的推出为消费者提供了更加多样的选择，智能制造车间的应用极大地提高了生产效率并保证了产品的品质。总之，无论是生产、开发还是经营，业内企业都在向高质量发展的方向前进。

根据2020年百强企业数据统计，调味品2020年生产总量和销售收入分别同比增长了5.9%和7.2%。销售收入增长高于产量增长1.3个百分点，说明调味品产业开始进入高质量增长的新时代。

目前，调味品产业有3个方面的变化。

一是国企混合所有制改革将加快调味品企业的兼并重组和产业集中度的提高。处于竞争领域的调味品国企面临改革抉择和困境，机会与风险同在。如中炬高新的实控人由当地政府变为资本运作高手姚振华先生，由其控股的中山润田持有24.92%的股份，成为第一大股东；中山市政府控制的中山火炬集团持有10.72%的股份，成为第二股东。鲶鱼效应逐步显现。

二是消费升级成为经济转型的基础。产业头部企业除海天味业外，涪陵榨菜、安琪酵母、恒顺醋业、千禾味业、安记食品、佳隆股份、梅花生物和加加食品等上市公司正在成为食品和餐饮业消费升级的主导企业。如加加食品目前正在调整发展战略，向减盐生抽和餐饮市场产品转型；以生产川味火锅底料为主业的天味食品于2019年登陆主板市场。今后，主业推进、术业专攻将是调味品企业发展和改革的重点。

三是食品安全监管工作的全面深化。2019年出台的《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》应引起行（产）业和企业的高度重视。2019年“3·15”国家对辣条劣质产品的曝光和查处，将促进各级政府全面加强食品及调味品的安全监管。行（产）业管理和企业管理都应积极适应这种变化。