2.1.2　如何区分食品行（产）业管理和安全监管

食品行（产）业管理的内容包括工艺技术进步、产品结构调整和产品创新，开发适销对路产品，加强对“大单品”、风味食品、特殊食品等供给侧结构性改革方面的管理；包括制定和修订产品质量标准，提高产品附加值和延长产业链，引导市场消费行为的管理；包括开发食品生产机械设备、包装材料、新型包装和产品储藏保鲜设施及使用方法等；包括智能制造、电子商务运行所需的便利条件和物流方面的管理等。

食品标准化管理是食品行（产）业管理的一项重要职能，对应的法规文件是《中华人民共和国标准化法》。食品行（产）业管理的实施单位为食品生产企业和相关行业协会。目前，相关政府部门未明确管理食品行（产）业的职能和任务，只有工信部有发布食品行业标准的职能。

食品安全监管的内容包括食品安全政策、强制性标准的制定和实施，以及涉及食品安全违法犯罪案件的查处和移交公检法过程等。食品安全监管的实施单位为国家市场监管总局、国家卫健委和公检法等政府部门。例如，2019年4月1日起执行的《学校食品安全与营养健康管理规定》，是由教育部、国家市场监管总局和国家卫健委联合发布的食品安全监管规定之一。