二、营商环境总体改善成效明显

（一）国际排名大幅提升

世界银行发布的《营商环境报告》1显示，2013年至2017年，中国的营商环境全球排名提升18个名次（见图4），2017年在190个国家及地区中排名第78名，得分65.29分，高于东亚及太平洋地区的平均水平（62.70分）。瑞士洛桑管理学院（IMD）发布的《世界竞争力报告》2显示，在全球最具竞争力的63个经济体中，2017年中国竞争力从2016年第25名跃升至第18名（见图5）。

数据来源：世界银行发布的《营商环境报告》。

图4 2013年至2017年中国营商环境排名及得分

数据来源：瑞士洛桑管理学院（IMD）发布的《世界竞争力报告》。

图5 2013年至2017年中国竞争力排名变化

（二）营商环境优化在三个方面表现突出

从国际机构关于各国营商环境的具体测评指标看，中国在如下方面表现突出：

一是企业开办流程进一步优化，纳税时间大幅缩短。世界银行称，中国在“开办企业”指标方面表现亮眼，由于我国简化企业注册流程等改革，开办企业所需平均手续项数已从上一年评估时的9项减少到7项（见图6），所需平均时间也从28.9天缩短为22.9天，所需平均成本占人均收入的0.6%，远低于东亚及太平洋地区的平均值（18.4%）。我国纳税时间也大幅缩短，《世界纳税指数》报告分析称，由于中国税务机关正通过“互联网+税务”“便民办税春风行动”等系列创新措施，纳税程序和制度进一步规范，2016年中国的纳税时间同比减少20%，大幅缩短52小时（见图7）。

图6 2017年中国与东亚及太平洋地区“开办企业”相关数据比较

图7 2012年至2016年《世界纳税指数》报告中国“纳税时间”

二是物流基础设施和国际货运条件进步较快，尤其是航空和港口联通程度表现突出。世界银行2017年7月最新发布的《物流绩效指数》3（LPI）显示，2016年中国LPI评分为3.66分，排名第27位，与前四版的LPI得分相比呈现稳步上涨趋势（见表1），属于高绩效国家，表明我国物流系统整体发展较快、发展趋势良好，且在货运服务、基础设施质量等方面改善成效相对明显（见图8）；《全球贸易促进报告》4中发布的贸易促进指数测评结果显示，2014年至2016年中国的运输交通基础设施的可用性和质量方面保持在全球12名至13名（见图9），尤其是航空和港口的联通发展水平尤为突出。

图8 2010年至2016年中国LPI分指标排名及得分情况

图9 2014年、2016年中国贸易促进指数分指标排名变化情况

三是信息通信等科技不断创新与普及应用，有力推动中国经济的发展。在贸易促进指数排名中，中国在信息通信技术的提供和使用方面，2016年较2014年提升20个名次（见图9）；《全球竞争力报告》5分析认为，中国等新兴市场正逐渐赶超发达经济体成为科技创新的中心，在金砖五国中，中国在“创新成熟度”指标中的得分与排名均遥遥领先（见图10）。

图10 2016年度金砖五国“创新成熟度”指标得分及排名