5.领导干部如何培养法治思维？

“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”是党首次对领导干部提出的应当养成“法治思维”的要求。那么，领导干部应该如何培养法治思维呢？

（1）加强学习法律知识。法律知识的储备是领导干部培养法治思维的前提。所以，领导干部想要培养法治思维，首先要做到的就是加强对法律知识的学习，只有对法律知识有了一定的了解后，才会逐渐对其加以运用，从而有助于法治思维的养成和法治方式的实践。具体来说，领导干部在学习法律知识时要结合自身的工作需要，既要学习法条的明确规定，也要掌握其中的原理所在；既要学习实体法律，也要掌握程序法律。当然，对法律的学习也不能仅局限于字面上的法律，还要学会如何运用法律，做到理论与实践相结合。通过学习掌握基本的法律知识，并在工作、生活中不断积累和更新自己的法律知识，这样才能为培养正确的法治理念奠定坚实的基础。

（2）积极参与法律实践。法律知识的学习，只是培养法律思维的前提所在。仅有法律知识的储备，而无法使法律得到运用，则无法形成法治思维。所以，在领导干部培养法治思维的过程中，还要学会积极地参与法律实践，把所掌握的法律知识与实践中发生的实际事件相结合，使字面上的法律走向实践中的法律。而且，法治思维是一种在法律实践中训练、培养和应用的思维方式。脱离活生生的法律生活和法律实践，不可能养成真正的法治思维方式。这也就要求领导干部在对待实践中的事务时，要学会从法律的角度去分析、理解，运用之前掌握的法律知识对之进行剖析，逐渐形成法治思维。

（3）加强法治建设考核。为了提高领导干部的法治素养，培养其法治思维，我们有必要把依法行政考核结果与奖励惩处、干部任免紧密挂钩。其中，我们要把领导干部是否重视法治思想的培养以及是否坚持依法行政作为考核的主要内容。为了更好地了解领导干部是否依法行政，是否具备应有的法律素质，我们主要可以通过内部调查与外部询问相结合的方式来进行。内部调查是指可以定期组织领导干部的法律知识考核，以测定其是否具备应有的法律知识，是否积极地去学习、了解法律的最新变动；外部询问的对象主要是人民群众，通过对人民群众的询问，以了解领导干部是否严格遵守依法办事。

（4）改善法治环境。法治环境与法治思维的培养是相互联系的，良好的法治环境有助于法治思维的培养，而法治思维的培养可以营造更好的法律环境。所以，要培养领导干部的法治思维，我们也要改善法治环境。改善法治环境，我们主要可以从以下方面进行：首先，加强立法，做到有法可依。随着经济的发展与新鲜事物的不断出现，新型纠纷日益凸显，我们要加强立法，为各种纠纷的解决提供法律依据。其次，做到依法行政，领导干部必须以法律为处理事务的根本。最后，加大监督力度，既要监督领导干部是否依法办事、依法行政，也要时刻进行自我监督和约束，积极学习法律知识，培养自己的法律素质。