27.谁可以向人民法院申请认定成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人？

根据《民法典》第24条的规定，下列人员可以向人民法院申请认定成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人：（1）利害关系人。利害关系人的情况比较复杂，其具体范围无法在法律中明确规定，应当具体情况具体分析。一般而言，主要包括本人的近亲属、债权债务人等。但具体案件中，这些主体是否都有资格向法院提出申请，也要在个案中根据实际情况作出判断。认定利害关系人是否是适格的申请主体，需要看该成年人的民事行为能力状况对其是否有重要意义或者影响。例如，成年人的债务人如果不是为了确定民事法律行为的效力，也不得向法院申请认定该成年人为无民事行为能力人、限制民事行为能力人。（2）有关组织。包括居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。