四、法律意识的形成条件

我国在建设中国特色的社会主义法治国家的过程中,形成和提高全体公民的法律意识是一项系统、长期、复杂的任务。虽然较之改革开放以前我国公民的法律意识有了很大程度上的改善,但仍然与法治国家、法治政府、法治社会建设目标的相关要求有着较大差距,同时我国法学界专门针对法律意识的相关理论研究也需要进行更加深入的探讨与分析。在这样的背景下,如何形成和提高公民的法律意识,逐渐成为备受关注的话题,有必要对法律意识的形成条件进行梳理和探究。

对于我国来说,形成完备科学的法律意识,第一,需要外部环境,主要是经济环境、政治环境、文化环境、社会环境和生态文明环境。在经济建设方面,要加快完善社会主义市场经济体制,加快转变经济发展方式,不断增强发展后劲,促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。在政治建设方面,要坚持走中国特色社会主义发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加快建设社会主义法治国家,建立健全权力运行约束和监督体系,让权力在阳光下运行。在文化建设方面,要加强社会主义核心价值体系建设,全面提高公民道德素质,丰富人民精神文化生活,增强文化整体实力和竞争力,建设社会主义文化强国。在社会建设方面,要以保障和改善民生为重点,多谋民生之利,多解民生之忧,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动和谐社会建设。在生态文明建设方面,加大自然生态系统和环境保护力度,加强生态文明制度建设,努力实现绿色发展,努力建设美丽中国。

第二,需要内部环境,主要是指法自身状况。就是在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。[14]

第三,需要开展系统的法学教育和研究,全面培养公民个人的健全人格和对法律的依赖感、信任感,主动学习法律和运用法律的积极性。