第152章 白皮书和三辆马车

“里，亭，乡，县，郡，州，中央这直下的七级，要和所有招商的商旅，签订白皮书，分批结算，谁主张谁负责！”

“营造进度完成三成，由官府检验之后结算一成，营造进度完成六成，结算五成，营造进度完成，结算...