第一章　住房租赁市场开辟万亿级新经济蓝海

住房问题关系民生福祉。解决人民群众的安居问题一直受到党和国家的高度重视。“房子是用来住的”“租购并举”……近年来，政策端以前所未有的浓重笔墨，为房地产市场指出了发展方向。人们的住房观念也悄然发生变化，租赁住房逐渐与购房一起，成为获取理想安居环境的重要途径之一。

租赁住房由来已久，长期以来以居民出租个人闲置住宅的形式为主。直到2000年，我国在发布的第十个五年规划中，首次提出“深化土地使用制度改革，全面推行经营性用地招标拍卖制度，规范土地一级市场，活跃房地产二级市场，发展住房租赁市场”。住房租赁市场的培育逐步成为我国政府的一项重要举措。

“发展住房租赁市场”的“住房”主要指由机构统一运营管理的租赁住房，包括保障性租赁住房和市场化长租房两大类型。“机构化、规模化、金融化”成为发展住房租赁市场的关键词，也推动住房租赁向产业化的方向发展。