1.2 各税种的介绍

有财富流动的地方,就有税收。

我国现行税种

在废除了以前的营业税、农业税、屠宰税等税种后,我国目前现行税种有18种。具体税种及其功能和性质如表1-2所示。

表1-2 税种及其功能和性质

表1-2中不包括税务局代收的政府收费:教育费附加、地方教育附加、文化事业附加费、工会经费、残疾人保障金、社会保险费(部分已转移至税务局缴纳)等。

其中,有些由特殊行业缴纳的税费,我们一般不会遇到,比如关税是涉及进口业务才会征收的,只在境内销售货物或者提供服务是不交关税的[5];船舶吨税是拥有船舶的纳税人需考虑的问题,一般企业也不用缴纳。并且有些税费金额不大或者占比很小,对商品和财富的流通造成的影响也很小。

那么哪些税种是我们必须了解的呢?

根据2021年政府公布的数据[6],全国税收总收入172 731亿元,主要税收收入项目情况如下。

(1)国内增值税63 519亿元,同比增长11.8%。

(2)国内消费税13 881亿元,同比增长15.4%。

(3)企业所得税42 041亿元,同比增长15.4%。

(4)个人所得税13 993亿元,同比增长21%。

(5)进口货物增值税、消费税17 316亿元,同比增长19.1%。关税2 806亿元,同比增长9.4%。

(6)出口退税18 158亿元,同比增长33.2%。

(7)城市维护建设5 217亿元,同比增长13.2%。

(8)车辆购置税3 520亿元,同比下降0.3%。

(9)印花税4 076亿元,同比增长32%。其中,证券交易印花税2 478亿元,同比增长39.7%。

(10)资源税2 288亿元,同比增长30.4%。

(11)土地和房地产相关税收中,契税7 428亿元,同比增长5.2%;土地增值税6 896亿元,同比增长6.6%;房产税3 278亿元,同比增长15.3%;耕地占用税1 065亿元,同比下降15.3%;城镇土地使用税2 126亿元,同比增长3.3%。

(12)环境保护税203亿元,同比下降1.9%。

(13)车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计1 236亿元,同比增长7.1%。

从以上数据可以看出,国内增值税和企业所得税合计10.5万亿元,占税收收入总额的60%,因此,本书将重点介绍增值税和企业所得税,简要说明其他税种。

增值税:流转环节,三档税率,买家负税

2021年,我国税收收入总额为172 731亿元,国内增值税(不含进口征收的增值税)为63 519亿元,贡献了超1/3的税收收入,是我国最大的税种,加上进口环节的增值税,这一占比会更大。

增值税具有哪些特点呢?

第一,增值税不区分主体,对卖方的流转行为征税。

增值税是流转税的一种。所谓流转税,就是对商品、服务、财富的流转征收的税,不管流转的主体是谁。但是主体会影响税负高低,比如个人往往比企业的税负低,小公司往往比大公司的税负低,政府、学校等非营利性主体往往享受减免税优惠政策。

第二,卖的东西不同,税率就不同。

小明和小红卖蛋糕,不管是以企业还是个人的名义卖,在卖掉蛋糕的同时,蛋糕发生了流转,需要缴纳增值税,税率通常为13%[7]

如果小明和小红在卖蛋糕的同时,还提供DIY蛋糕体验服务,这属于服务的流转,也需要缴纳增值税,税率通常为6%。

小明和小红为了卖蛋糕,买了一套商铺,对商铺的卖家而言,这是财富(不动产)的流转,卖家需要缴纳增值税,税率通常为9%。

第三,增值税由最终消费者承担。

假如没有税收,人们给蛋糕的定价是10元,在有税收之后,卖蛋糕的人就会提高定价,买蛋糕的人就要花比10元更高的价格,其中最直观的影响就是增值税。

如果小明和小红卖蛋糕的增值税税率是13%,那么消费者就需要花11.3元[8]的价格买这个蛋糕,多出的1.3元,就是消费者承担的增值税。

甲在买下蛋糕后,突然不想吃蛋糕了,于是在某二手平台上把蛋糕卖掉,乙买了这个蛋糕。假设售价还是11.3元,这时,甲不是最终消费者,乙才是吃掉蛋糕的最终消费者,所以乙是承担增值税的人,虽然乙在整个过程中没有向税务局申报纳税(小明和小红作为卖家是纳税人),但乙实际承担了增值税。

总结:我们通常所说的免税店,免的就是增值税。为什么大家热衷于去免税店购物呢?因为它们卖得比非免税店便宜。它们为什么卖得比非免税店便宜?这是因为当地政府为了扶持这些产业,允许它们在卖货时免交增值税,免税的受益人自然就是消费者。

在某些国家买东西时,消费者可以看到价格和税款是分开列示的,价税合计就是消费者实际要支付的金额。在我国,没有将价税分开的习惯,所以,我们在超市、电商平台、餐厅看到的价格,都是含税价。

看到这里,大家不妨思考一个问题,2019—2020年,国家已施行了两次增值税的减税降费,降低了增值税税率,那么,我们有没有感到物价下降呢?

答案是没有,因为我们习惯了支付含税价,所以当增值税税率下降时,商家不需要降价,消费者也感觉不到降价,商家则可以获得更多的利润。

用一句口诀来总结就是:商品服务不动产,流转要交增值税;卖家纳税不心疼,实际负税是买家。

企业所得税:盈利主体纳税,税率统一,卖家负税

作为我国第二大税种,2021年企业所得税税收收入为42 041亿元,其贡献了约1/4的税收总收入。

相比增值税,企业所得税的特点,可以用以下三句话来概括。

第一,企业所得税对特定主体的盈利征税。

如果说增值税是不分主体,对流转征税,那么企业所得税正好反过来,它是“看人下菜碟”,只对有限责任公司、股份有限公司征税,对其他类型的公司“爱答不理”。

小明和小红共同出资成立了悟空有限责任公司,公司业务就是做蛋糕和卖蛋糕,公司需要交增值税和企业所得税。

增值税就像一个“吃货”[9],跟着“蛋糕”跑,从买面粉到卖蛋糕,它一路跟着,一直到蛋糕被最终的消费者购买。而企业所得税更像一个“财迷”,它并不在乎做蛋糕的过程,只在乎是谁做的蛋糕,这个做蛋糕的人赚没赚到钱,只要赚了钱,它就要去分一杯羹,如果做蛋糕的人不仅没赚到钱还亏损了,那么企业所得税就像“负心汉”一样,离你而去。

第二,企业所得税的税率统一。[10]

增值税中对卖蛋糕、提供蛋糕DIY体验和卖商铺行为的税率各不相同,但企业所得税对所有行为一视同仁,我国企业所得税的法定税率是25%,不管卖什么都一样。

第三,企业所得税的纳税人和负税人[11]统一。

如果说增值税是卖家纳税、买家负税,纳税人和负税人是不同的主体,那么企业所得税就是卖家纳税、卖家负税,纳税人和负税人是同一个主体。

我们能计算出一个蛋糕需要交多少增值税,因为增值税的计算方式决定了它只和收入有关(收入×税率);但我们计算不出卖一个蛋糕要交多少所得税,因为企业所得税的计算方式包含了许多收入以外的因素(盈利=收入-成本-费用等),由于每家公司做蛋糕的成本、管理费用、营销费用、负债等情况不一样,即使蛋糕的售卖价格一样、款式一样,不同企业的企业所得税也不会相等。

总结:增值税盯住“物”[12],企业所得税盯住“人”;增值税更直接,只看到一个人卖了一套价值1 000万元的房产这一行为,企业所得税更务实,需要深入关注这个“人”的所有收入、成本、费用,计算他一年的盈利。

对于它们截然不同的特性,国际上把这些不同的税,分成直接税和间接税两类。

增值税是间接税,因为国家实际上想对最终的消费者征税,却让商家缴纳;企业所得税是直接税,企业既是纳税人也是负税人。

个人所得税:盈利主体负税,税率不统一,分类征税

2021年我国个人所得税总征收额为13 993亿元,贡献了不到1/10的税收总收入。随着个人所得税的管控越来越严,这个比例将会有所增长。

和企业所得税一样,个人所得税也是对特定主体的盈利征税,它们的区别在于特定主体由公司变成了自然人、个体工商户(以下简称个体户)、个人独资企业、合伙企业的自然人合伙人等;个人所得税也是直接税,谁纳税谁负担。

和企业所得税不同的另一点是,个人所得税的税率不统一。你卖房所得的税率和你工资收入的税率不一样,你创办个体户获得的收益的税率和你收取股息红利的税率不一样,你炒股所得的税率和你中奖所得的税率不一样。

总结:针对企业所得税和个人所得税税率的差异,国际上将所得税分为综合所得税制和分类所得税制两类。企业所得税是典型的综合所得税制,它只看你挣了多少钱,不管你是怎么挣到的钱,所有的盈利都被汇总在一起纳税;个人所得税在2019年之前实行的是分类所得税制,2019年开始的个税改革,把部分税目进行了合并,变成了综合与分类相结合的所得税制。例如,我们每年要做汇算清缴的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费合并叫作“综合所得”,其他未合并的,如财产转让所得、利息股息红利所得、偶然所得等就属于“分类所得”。

综合所得税制的优势在于,亏损和盈利可以相互抵销,作为一家公司,其中一条业务线赚钱,另外一条业务线亏损,亏损可以抵减盈利,以抵减后的金额纳税。而分类所得税制则不行,我炒股亏了50万元,但卖房赚了100万元,我需要按100万元纳税,不能抵减炒股的亏损。

其他税种

剩下的税种,我们可以用几句话来简单概括一下。

消费税:消费税对17种高档货物征收,与增值税相同,它属于间接税,由买方负担。

契税:契税对不动产的买方征税,农村集体土地除外,税率为3%~5%。

土地增值税(以下简称“土增”):土增对不动产的卖方征收,个人销售住房免税,其他情况都涉及。需要注意的是,很多人分不清土增与增值税,虽然它们都叫增值税,但它们是完全不同的两个税种。可以用一句口诀进行简单区分:“买房囤地交契税,卖房卖地交土增。个人住房不纳税,商铺车位不能免。”

城市维护建设税:城市维护建设税是特定目的税类,它是为了建设城市而征收的,随增值税和消费税一同缴纳,城区按实际缴纳的增值税和消费税的合计金额的7%缴纳,县、镇的缴纳税率分别是5%和1%。

车辆购置税:顾名思义,是消费者再购置车辆时交的税,通常由4S店代收代缴,购买新能源汽车享受一定的优惠政策。

印花税:签订合同的当事人根据合同金额等乘以一定税率来缴纳印花税,如果账簿资本(实收资本和资本公积的合计数)增加,也需要缴纳印花税。印花税税率是所有税种中最低的。

房产税:在除农村以外的地区征收,一般由房产的所有人缴纳,所有人自用的,按房产原值交税,所有人出租的,按租金交税,住宅的所有人在缴纳房产税时享受一定的优惠政策。

城镇土地使用税:在除农村以外的地区征收,很多时候都和房产相依相伴,所以我们时常将它们称为“房土二税”。土地上没有房屋,只有土地使用权,则不存在房产税,只缴纳土地使用税。土地使用税的税率是定额税率,即按每平方米缴纳一定的金额。具体金额依地段而定(地段越稀缺,纳税金额就越高),具体税额由各省制定。

资源税:对在中华人民共和国境内和管辖海域内开采资源征税,包括矿产、盐等不可再生资源。

耕地占用税:对占用耕地的行为征税,与土地使用税按年征收不同的是,耕地占用税只征收一次。耕地占用税也是定额税率,但是税额比土地使用税高许多,因为耕地资源更稀缺。

环境保护税:对直接向环境排放的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声征税。

[1]45%和25%为边际税率,后文会详细讲解。

[2]金额纯属假设。

[3]假设符合100%加计扣除的政策。

[4]税率为25%,即60 000×25%=15 000(元)。

[5]各国为了鼓励出口,出口往往免税,这就导致出口到别国的商品的含税价,可能比本国要低。关税是为了防止别国以低于本国厂商的价格出口商品,从而对境内厂商造成不公平竞争而征收的。

[6]数据来源:财政部官网。

[7]为简化,不考虑小规模纳税人或税收优惠政策。

[8]10×(1+13%)=11.3(元)

[9]“吃货”是指喜欢吃各种美食的人。

[10]为简化,不考虑小微企业、高新企业、科技型中小企业等的税收优惠政策。

[11]负税人是指实际承担税款的人。

[12]这里的“物”不仅包括有形的物,也包括有价值的无形的物或者服务。