第629章 《大明水文概略图》

制度建设，并不是一个一蹴而就的过程，而是极为漫长才能形成，一个不起眼的条例，它的形成需要经验，需要斗争，需要纵向规模。

就以调动百人以上需要兵部的核准这个制度为例，它的形成在北宋初年，由夺了孤儿...