自序

众诚智库之所以著此书，并非为了赢得一时的赞誉，而是想以此作为给予新时代中国高质量发展的财富。

我国进入新发展阶段，即全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。站在新的历史方位上，以史为鉴、开创未来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦顽强拼搏、不懈奋斗，是党和国家、各地政府、全国人民的历史使命。

外观世界历史上国家的兴衰，西班牙因为新航道的开辟成为疆域广袤的“日不落”帝国；英国因以蒸汽机为代表的第一次工业革命成为“世界工厂”，工业产值一度占据全球工业总产值的55%；美国、德国因为以电力为代表的第二次工业革命一举超越英国，美国夺走了英国工业产值第一的宝座，并自此遥遥领先；苏联因为走上社会主义道路和相应的制度实施，工业产值一举达到欧洲第一、世界第二的位置。历史机遇的把握、科技的突破、制度的选择影响着各个大国的崛起与衰落。

内观中国百年来的发展历程，1840年鸦片战争以后，我国历经新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义建设，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，成为世界第二大经济体，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

将中国与世界经济发展轨迹并拢到一起，我们发现，在过去的五轮科技革命中，中国错失了四轮，在第五轮的电子和信息革命中也还处于跟随者的状态。而科技革命和产业革命往往导致世界中心的转移，同时伴随着大国的兴衰和国际竞争格局的大调整。因此，当前以信息、生命、制造、能源、空间、海洋等前沿技术为代表的新一轮科技革命和产业变革，是中国建设科技强国、提升国际竞争力、实现中华民族伟大复兴目标的重要战略机遇！

与此同时，世界经济复苏动力不足，全球疫情影响广泛深远，外部环境更趋复杂、严峻和不确定；我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，关键领域创新支撑能力不强，一些地方财政收支矛盾加大。在诸多问题和挑战面前，如何把握发展机遇，因地制宜，扬优势、补短板，实现质量、规模、效益、安全方面的系统化发展，是很多城市、区县、园区在苦苦探索的问题。

在这样特别而关键的新时代，作为长期从事城市经济与信息化咨询工作的智库，众诚智库意识到，除了为服务的客户出谋划策，应该为中国把握新一轮科技革命与产业变革战略机遇、面向更大范围贡献我们的思想，包括全国各地政府，以及参与中国经济发展的专家学者、研究机构、企事业单位。我们要将旁观者、参与者、实践者的所思所想、所言所行、所成所就载入专著，激荡思路、启迪智慧。因此就有了《新格局 新榜样 新力量——中国地方经济高质量发展先进案例与经验启示》这本书，希望响应国家战略，突出时代最强音，在国家构建新发展格局的战略选择背景下，以榜样传递信念和经验，激发中国地方经济高质量发展的新思路、新力量。

本书以6个章节构建起高质量发展的框架，科技创新是源动力，数字经济是引擎，实体经济是主体，招商引资是抓手，区域协同是路径。每章有众诚智库对相应主题的认识、总结、政策解读和思路建议，之后发掘不同类型、不同级别的城市、区县、园区的优秀实践及其背后的故事，努力使每个案例都将时代背景、客观偶然、主观决策等因素进行全面真实的呈现，让读者从真实案例中找到启发、总结规律，并以案例后的“众诚智库案例价值品鉴”和读者进行交流碰撞。

在这里特别要说明的是，书中50个案例的选择并不是依“成绩排名”确定，而是选择在某一方面富有代表性，对其他城市、区县、园区有更强的可借鉴性，或者更能引发深层思考的“故事”，所以可以看到，很多案例并不广为人知，也有很多案例处于中西部地区。我们将50个案例一一放回到时空影像中，多维度审视后发现：顺应大趋势、紧跟国家战略、充分发掘本地基础优势、永不停止创新探索的脚步、尊重经济发展客观规律、重视专业性、重视人才、注重顶层设计且能坚持一张蓝图绘到底，这是一个地方实现高质量发展的“八大秘诀”，是值得所有城市、区县、园区永无止境努力的方向。

本书立意深远，写作过程异常严谨，由拥有多年咨询服务经验和优秀专业能力的众诚智库核心团队主笔，由工业和信息化部信息技术发展司领导、国务院特聘专家、经济学家、产业专家学者指导，各先进案例的缔造者深度参与，前后历时一年半，多方面征求意见，多轮专家研讨。作者团队深入调研，获得案例的深层、细节信息，反复斟酌呈现的主线、方式，以保障内容的先进性、实践性、科学性、可借鉴性、可读性，让更多的读者能入眼、入心，有所想，有所获。

在此过程中，得到下列人士的鼎力帮助：感谢中国工程院院士李阳，著名经济学家、国务院特聘专家、上海财经大学校长刘元春，工业和信息化部信息技术发展司副司长王建伟，SK中国副总裁、原赛迪研究院副院长樊会文的鼓励和指导；感谢中国科学学与科技政策研究会秘书长陈光、中国软件评测中心副主任杨春立、中国电子学会政策研究与国际合作中心主任王桓、北京理工大学图书馆副馆长崔宇红、经济日报高级记者黄鑫的建议；感谢陈敏、邓光耀、董学忠、金义军、李娜、李金衎、林国栋、刘金凤、刘亚奇、麻连超、梅勇、王新年、吴涛、肖炳煌、张瑞友、张彦宏、张岩平、赵书瑞、周海华、邹明波等各地政府、企事业单位人员对调研工作的大力支持；感谢电子工业出版社学术出版分社社长董亚峰、策划编辑缪晓红对图书出版工作的全力支持；最后，感谢编写团队的辛苦工作。

特别感谢杨帆，他启发我产生写这本书的想法，并全程给予极大的支持和帮助；感谢吕立平，他帮助写作团队实施调研工作；感谢潘岳，他让这本书的内容得到更好的传播；感谢季严松，他在我沉浸于写作无暇顾及其他的时刻，默默包容和承担。

这本书是基于众诚智库多年地方经济支撑实践经验，倾尽我18年咨询工作积淀，融互联网思维与经济发展思维于一体的理念呈现和观点总结，愿与读者共勉。

是为序。

众诚国际集团控股有限公司总裁

2022年7月15日于飞机上