序章

以信仰之光照亮共富之路
——瑞安市高质量开展党史学习教育综述

瑞安市党史学习教育领导小组办公室

2021年的瑞安大地，处处回响着砥砺前行的铿锵脚步，处处跃动着拼搏奋进的自信身姿。

自党史学习教育开展以来，瑞安市委主动落实中央和省、市委部署要求，市党史学习教育领导小组办公室切实担当使命职责，聚焦特色亮点，教育引导全体党员争当学史悟思、增信崇德、为民办事、勇开新局的排头兵，在守好“红色根脉”中持续掀起“红动全城”热潮，凝聚起推进“青春都市·幸福瑞安”和实现共同富裕的强大动力。

◎“实”字当头，全域统筹，以“三高”要求确保高质高效

这是一次赓续红色根脉的精神坚守，也是一次叩问初心使命的党性淬炼。

2021年2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，拉开了党史学习教育大幕。随后，浙江省、温州市以及瑞安市相继召开党史学习教育动员部署会。总书记有号令，省、市委有部署，瑞安见行动。

高质量开展谋划部署。市委高度重视党史学习教育工作，在中央和浙江省委、温州市委党史学习教育动员会议后，第一时间召开常委会传达学习贯彻，第一时间成立由市委书记麻胜聪担任组长的市委党史学习教育领导小组，领导小组下设办公室，由市委常委、宣传部部长林蔓兼任主任；第一时间统筹布局，细化举措，明确在完成“规定动作”基础上，深入谋划“自主动作”的亮点和特色，让党史学习教育在全市迅速“热”起来、“火”起来。

高标准定时定岗定责。落实履职责任，持续完善1个工作专班一抓到底、5大专题活动系统推进、74项重点举措扎实落地的“1574”工作体系；抽调8名精干力量集中办公，由领导小组办公室主任每周牵头综合协调组、信息简报组、实践活动指导组、宣传报道组、巡回指导联络组、资料组等召开专班例会，及时下发工作动态与工作重点提示，通过挂图作战量化工作进度，形成“清单化、图表化、手册化”高质量推进的良好态势。

高效率推动工作落地。强化工作督查，将各单位党史学习教育情况作为意识形态工作责任制督查重点内容，“18+7+7+1”巡回指导队伍（市本级18支，教育系统、卫健系统各7支，国资系统1支）110名党员、干部下沉一线、真督实导，开展巡回指导538场次。上线运行“瑞安党史学习教育”场景应用，加快党史信息交互，形成“有部署、有要求、有落实、有成效、有督查、有反馈”的链条式闭环。省党史学习教育第三巡回指导组、温州党史学习教育第二巡回指导组先后5次来瑞指导调研，对我市党史学习教育给予了高度评价。

党史学习教育，吹响了全党学党史的出征号角，在红色文脉历史悠长的瑞安，红色地标党员身影闪耀，红色宣讲下沉温暖人心，红色实践传承生生不息……这是一次整装集结，这是一次重新出发。

◎“学”字发力，深研细悟，以“三动标准”确保全面覆盖

这是一次传承红色基因的精神洗礼，也是一次明晰精神路标的铸魂之行。我市把开展党史学习教育作为一项重大政治任务抓实抓好，坚持集中学习与自主学习相结合、规定动作与自选动作相结合，推动党员、干部在思想上、政治上、行动上受到教育和洗礼。

“关键少数”示范带动领头学。领导干部“先学一步、学深一层、多悟一分”带头写体会文章、带头上专题党课、带头到基层宣讲。以“头雁”效应激发“雁群活力”，推动习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神迅速厚植云江大地。市委理论中心组共开展专题学习19场次。截至2021年11月底，全市各级党委（党组）理论学习中心组开展学习749次，科级以上党员领导干部讲党课2127人次，在全市带头掀起学习贯彻热潮。

“绝大多数”全域联动覆盖学。我市举办全市党史学习教育、党的十九届六中全会精神宣讲骨干培训班，提升学员理论知识，把握宣讲方法。组织党员干部同步开展“线上+线下”学习，累计开展党史主题党日活动6119次。以各文化阵地为依托，举办各类文艺会演与红色展览750余场，组织重大题材观影4256场次。各地各部门积极创设党史学习教育载体，如陶山镇开展学党史诗词创作大赛、平阳坑镇推出木活字特色党史互动游戏等特色“自选动作”；在温州市党史知识测试中，玉海街道平均分达到98.4分，居各抽查单位第一。瑞安荣获浙江省党史知识大赛温州赛区总决赛、2021年温州市青年理论宣讲大赛“组织奖”。

“薄弱环节”多元互动跟进学。我市开设“车间讲堂”“指尖党课”“双语”党课，覆盖流动党员、两新党员、少数民族党员等工作薄弱点。依托上门送学等方式开展结对帮学，赠送党史书籍，利用移动智能终端迭代升级打造“农家云书屋”，开设党史党建等板块和栏目，精选党建类图书及党建视频资源等各类学习资料共5万余份；成功上线“电台书屋”云阅读，覆盖近20万农村党员群众，4本党史指定学习书目实现党员全覆盖，有关做法被省委改革办点赞，获温州市委宣传部批示推广。

每一次干部带动领学，都是一次精神洗礼；每一次党员联动促学，都是一次思想升华；每一次特色互动跟学，都是一次行动感召。在学习党史中培根铸魂，在学思践悟中砥砺奋进。

◎“红”字为标，创新视角，以“红色为民”推动入脑入心

这是一次架起红色桥梁的新长征，也是一次铸造时代精神的新蜕变。

瑞安在做实“规定动作”的同时，坚持用活红色资源，找准“小切口”，构建“大场景”，创新落实“自选动作”，确保活动有重点、有声势、有故事、有内涵、有感染力。

用实践编写极具瑞安特点的红色教材。我市深入学习研究习近平总书记5次来瑞考察指导精神，加强话桑楼等本土红色文化理论研究，联合中国摄影报等单位推出“国旗展中华·颂党百年业”全国主题摄影展，上线“寻访红色足迹共产党人的革命之路”等系列红色主题数字展览，全方位、多角度展现百年光辉历程。制作党史学习教育画册、党史学习教育专题片等学习内容，上报“红色文物故事”11期。上望街道编印先烈典型合集《薪火上望》，10位全国著名作家“红色记忆”采风作品已在全国主流刊物刊发，话剧《我的五星红旗》演出完满成功，电影《塘河保卫战》在央视电影频道播出，歌曲《那一天》被“学习强国”录用……红色资料被打造成党史宣传“新教材”。

用活动打造具有瑞安品牌的红色宣讲。瑞安在全省率先启动“百团千人”大宣讲，退役老兵、知名企业家、农民大学生、“光荣在党50年”老党员等1500余名身份各异的宣讲员奔赴一线集中宣讲，创作特色宣教作品23个。同时，以“80、90后”青年为主力，鼓励和引导“00后”青少年参与党史学习教育宣讲，汇聚“后浪力量”，主动走进机关、校园、企业、村社等青少年集聚的阵地，用“青言青语”讲述党的光辉故事、红色精神、伟大成就。累计上线“书记说”“青年说”“青骑团·峥嵘百年话瑞安”“侨心向党”等各类可视化教材167期，阅读量超2300万次，把先进典型锻造成党史宣讲教师。还创新宣讲方式，强化“赛事、活动、海外”等特色载体平台，推进党史宣讲走向千家万户，走向世界各地。

用资源开展富有瑞安辨识度的红色活动。聚焦国旗文化与本土红色资源，以国旗教育馆为中心，连接起全市爱国主义教育基地，整体创设“红色地图”，打造党史“红色教室”，开展“读红书”“唱红歌”等系列接力活动，推进党史学习教育多样化、场景化、普及化，筑牢党员群众信仰基石。如在国庆期间，举行升旗仪式，300余名来自全国各地的民众报名现场观摩；举办“学党史、庆国庆”志愿者火炬接力活动，500多名火炬手在国旗馆、新时代文明实践中心等19个接力点进行火炬接力，传递爱国主义和志愿服务精神；向市民开放国旗制作、汉服快闪、古法造纸体验等开放式体验类文化项目，游客同比增长394.39%。

一个个红色教材的打造，拓展了红色宣讲的广度；一场场红色主题活动的举办，深化了红色宣讲的厚度；一条条红色研学线路的开通，赓续了红色传承的精神，党员干部群众聚焦红色“打卡点”，学习红色历史，汲取奋进力量。

目前，国旗教育馆入选省青少年红色基因传承基地、首批省产业工人思想政治教育基地，接待青少年夏令营等各类研学团队745批次，约8万人次。截至2021年10月底，全市党史学习教育现场研学活动累计接待团队4325批次，参观人数超42.7万人。

◎“宣”字为桥，扩大传播，以“良好口碑”扩大瑞安影响

瑞安率温州各县（市、区）之先启动“百年风华正青春幸福征程再启航”庆祝中国共产党成立100周年大型主题采访活动，在报纸、广播、电视及“两微一网一端”等媒体平台开辟“党史学习教育”专栏，推出全媒体系列报道，营造浓厚氛围。

策划专栏，做强“主题报道”文章。紧密结合市委部署安排，充分发挥自身宣传优势，多次牵头召开宣传策划会、对接会，创新宣传策略，理顺工作机制，推出“百年风华正青春幸福征程再启航”“学党史悟思想办实事开新局”两大专栏，以密集的宣传报道活动打造并巩固发展党史学习教育良好态势。截至2021年11月22日，两个专栏共推出相关报道500余篇。其中，“重走红色路”大型新闻行动，依次走访全市16个革命遗址，推出16篇报道。“跟着总书记学思维乡镇街道书记说”一把手访谈栏目24期、“青年说”栏目20期全都完成。

移动优先，做强“融媒创作”文章。打通版面页面、网上网下，充分发挥“两微一网一端”新媒体平台传播优势，“瑞安发布”微信公众号开设“党史教育”栏目，瑞安新闻APP、瑞安网共集纳党史教育相关报道、文章1000多篇。加强原创融媒产品制作，以短视频、H5、图文、海报等多种形式创作新媒体产品100余个。制作“追寻奋斗百年路”主题报道《恰青春风华，看云江潮涌，瑞安这样奋进新征程！》，在浙江发布、温州发布、瑞安发布三级政务发布公众号同时推出，并获浙江省“百家发布追寻奋斗百年路”主题报道优秀作品奖。开展“寻找党的同龄人”活动，采访瑞安多位百岁老党员，推出5篇《你的一百年我的一百岁》系列短视频，全网阅读总量达1000多万次，吸引广大网民和手机用户参与深度学习。

上下联动，做强“对外宣传”文章。加强同《人民日报》、人民网、新华网、《浙江日报》以及《温州日报》等市外主流新闻媒体的对接联动，及时掌握上级宣传风向标，提高外媒稿件录用率。截至2021年11月22日，已累计发表报道7483篇，在温州市级以上主流新闻媒体刊播2337篇，其中，中央媒体364篇，省级媒体883篇，整体排名居温州前列。瑞安还积极参加温州市庆祝建党100周年主题系列新闻发布活动，市委书记麻胜聪出席活动；参加温州市“最是浙南红·同行共富路”2021年“走进发布厅”全媒体发布活动，麻胜聪作“青春都市幸福瑞安探索共同富裕瑞安新路径”权威发布；举办“永远跟党走”温州市党史学习教育主题报告会瑞安专场，通过先进典型现身宣讲，教育引导广大党员干部进一步感悟初心、汲取力量、牢记使命、砥砺前行，推动党史学习教育持续走深走实。

瑞安还充分发挥信息平台作用，唱响瑞安党史学习教育新篇章，目前共编发瑞安市级党史学习教育简报101期，其中中央采用1篇，省级采用6（篇）条，温州采用35篇，分别获原省委常委、温州市委书记陈伟俊，省委常委、温州市委书记刘小涛，温州市委常委、宣传部部长胡剑谨等领导批示。入选省级优秀案例1篇，入选温州优秀案例5篇。

◎“干”字为要，专题实践，以“学史力行”破解急难愁盼

开展党史学习教育，非常重要的步骤是扎实推进“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，最终要落在解决人民群众实际困难上，落在推进瑞安共同富裕发展新局上。

瑞安市各地各单位紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总体要求，以习近平总书记“七一”重要讲话精神为引领，高质量组织召开党史学习教育专题组织生活会，交流学习体会，查找差距不足，荡涤思想尘埃，激扬前行动力，广大党员、干部以高度的思想自觉，践行为民服务的初心使命，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

办好群众实事，凝聚奋进力量。党史学习教育不仅要让广大党员、干部受洗礼、有提升，也要让群众受教育、得实惠。瑞安市高标准谋划推进“我为群众办实事”实践活动，发挥“领导推动+专班推进+清单落实”机制，统筹调度督促全市各方面实事。特别是市委书记麻胜聪率全省之先，召开进一步深化“三为”实践活动专题部署会，对“三为”实践活动进行再动员、再部署。截至2021年11月19日，瑞安共征集发布清单事项8176项，督办实事任务8176项，完成率100%，包括梳理完成“我为群众办实事”6936项、“我为企业解难题”1051项、“我为基层减负担”189项，其中市领导共梳理“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”212项。

解决百姓难事，赢得群众口碑。瑞安市以党史学习教育为契机，升级新居民“红色民意站”，为57.7万名新居民提供纠纷调解、困难帮扶等一系列老娘舅式贴心服务，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。瑞安市还依托“周三夜访”，深化市领导班子和镇街驻村干部“包乡走村”、村社干部“包网入户”，集中开展党员志愿服务活动4976次，选派300名“共同富裕金融专员”到村（社区）担任金融顾问，协助87个村制订“共富方案”，结对落实村集体经济项目383个，帮助解决农户、专业合作社等融资难、融资贵问题101个。抗击疫情期间，快速集结3.5万多名党员赴一线抗疫，联动村社微网格化管理体系，提前锁定胜局。全面梳理群众需求，紧盯教育、医疗、养老等“急难愁盼”6866个民生问题，促进问题的有效解决。

聚焦民心政治，解决企业难题。在“三为”实践期间，每一名党员干部都必须强化公仆意识和为民情怀，积极为群众办实事、为企业解难题。瑞安市协调联动各单位整合资源，全面打造“三服务”2.0版，迭代升级惠企政策“直通车”；投资60亿元打造东新科创园，助力解决“卡脖子”技术难题；打造“百名博士家乡行”“扬党旗惠万企”“银企相亲会”等特色助企品牌。引入大学生超9000人，开展企业法治体检451次，向民企授信超100亿元，帮助企业解决资金、技术等实际难题717项。

用心用情用力，推进数字改革。瑞安市抓实抓细数字化改革、县乡权责重构等重大改革，重塑扁平化、高效化的基层运行体制机制，落实基层减负事项197项，进一步减轻基层负担、提高基层效能。同时，持续深化村（社）融合后半篇文章，加强村级机构规范化管理，有效精减新村社“两委”队伍。大力实施“文化+”行动，将文化融入城市发展战略，探索“儿童友好”先行示范，高规格举办中国儿童文学动漫周，为“寓言大市”品牌注入新的时代内涵，在党史学习教育中，基层群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，切实感受到不一样的收获和满足。

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。瑞安将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，从百年党史中汲取奋进力量，把党史学习教育成果转化为锐意进取、开拓创新、埋头苦干、真抓实干的强大动力，传承和弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，为高水平建设“青春都市·幸福瑞安”提供强大精神力量！