一、学业达标检测题库有别于生源选拔性或学业竞争性考试题库
1.生源选拔或学业竞争考试题库的特点
托福、雅思、GRE等参与人数多影响范围广的考试都建有自己的题库。这类题库有几大特点：
（1）题库用于生源选拔或学业竞争考试，不用于学业达标检测。没有多年不变的分数线或录取标准，开考以来试卷难度和分数线有水涨船高之势。
（2）题库的试题数量十分庞大，否则不用很多套试卷就能将题库试题消耗殆尽，此后出的试题都是熟面孔，而且，在海量的题库面前，别指望死记硬背。
（3）不断有新创制的试题补充进题库之中，试卷不断有没考过，猜不到，众多考生不会做的新面孔、难题目，使优秀者脱颖而出。
（4）题库中的试题是严格保密的，否则不利于生源选拔。
我国的中考、高考就属于生源选拔或学业竞争考试，并且还没有建成庞大的题库，不是像托福、雅思、GRE那样由电脑从现有题库中抽取试题“组装”试卷，而是每一次中考高考前将一批人“关”起来命题一次，试题的随意性更大，更不稳定，更具创新性，师生更难以捉摸，更要找更多的可能出现的试题让考生做，造成课业负担更重。
2.学业达标检测题库的特点
（1）题库用于学业达标检测。学业是否达标，得有检测标准。标准检测题的汇集就是检测题库。从检测题库中按照一定的规则抽取检测题，再按照一定的规则“拼装”成检测卷，用检测卷检测学生，合格就达标，不合格就不达标。
如果用标准以外的题目，例如国际奥赛题、国内竞赛题、高考题、中考题、自编题或者随便找来的什么题目检测学生，不合格不等于学业不达标，因为这些“题”不属于规定认可的检测工具。
（2）学业达标检测题库的试题数量比生源选拔考试题库试题数量少得多，因为它没必要通过十分庞大的题量使得学生难以死记硬背，而且它也允许一些学习能力较差的学生多花功夫通过死记硬背或反复操练检测题库试题的办法达标。
（3）学业达标检测题库之“标”属于“标准”。无论什么“标准”，都不会瞬息万变朝令夕改，难度或级别也不会忽升忽降。因为“标准”一经批准颁布，就具有相对稳定性。所以题库中的检测题不应短期内不断变来换去忽多忽少。
（4）检测题库是公开的。
二、建立学业达标检测题库应贯彻公开性原则
学业达标检测题库既然属于“标准”，而且是要在中小学强制推行的标准，又不涉及国家机密、商业机密，就应当是对全社会公开的。比如《体育锻炼标准》、《普通人群体育锻炼标准》、《国民体质测定标准》、《学生体质健康标准》、《学生体育达标标准》等等，都是公开的。制定标准的目的是为了让大家参照去做的，让大家去对照标准自我检测或被检测看看是否达标？差距如何？标准如不公开便毫无意义，即使是涉及国家机密、商业机密或单位机密的标准，虽然未对全社会公开，但在一定的范围内还是公开的。[1]
托福、雅思、GRE等生源选拔或学业竞争考试题库及建库过程是不公开的。高考、中考是在高度保密的状态下进行命题的，命题人员在开考前要被“关”起来，切断与外界的联系。恰恰相反，学业达标检测题库及建库过程始终要体现公开性原则，做到集思广益，群策群力。公开性原则体现在八个方面。
一是学业达标检测题库建设的工作机构及其电话、邮箱、地址或网址等联系方式公开，便于大家提出意见或建议。
二是题库建设工作计划公开。
三是题库检测题征集公开，任何人都可以向工作机构推荐检测题。
四是检测题库草案征求意见稿公开，不仅仅向少数权威、专家公开征求意见，广大教师和社会公众也有权利和机会集思广益群策群力。
五是检测题库的补充、删减、修改、试点、试验、讨论或论证公开。
六是检测题库送审报批稿公开。
七是检测题库批准文件公开。
八是检测题库面向全社会公开发布，在中小学有关学科有关年级公开强制实施。