第1章 导论

·创新是引领发展的第一动力，创新驱动发展战略已成为我国的国家战略。科学技术是第一生产力，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，更是推动我国经济高质量发展的决定性因素。

·科研机构，尤其是世界一流科研机构已成为国家战略科技力量的核心主体和支撑，在助力构建新发展格局、推动科学技术转化、实现创新驱动发展的过程中具有重要主体意义。我国科研机构体系经过几十年的变迁，在推进科技进步中发挥了重要作用。

·我国科研机构在发展过程中，面临行政化管理模式僵化、运行模式存在瓶颈、产学研协同创新不足等困境，存在科研机构成果转化率不高、转化机制不畅等现象，直接影响了其对提高技术创新水平、推动经济社会高质量发展的贡献，需要进一步深化改革。