徐敬海在日本人居住区频繁作案，使日本居民人心惶惶。日本驻青岛警备司令暴跳如雷，下令挖地三尺也要抓住凶手。可是凶手却继续顶风作案，且在警卫森严的司令部官邸外，杀死了前来青岛督办公务的日本外务省外交官...