前言

党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。培育发展战略性产业集群，正是落实这一重大部署的关键举措。习近平总书记多次强调，制造业是国家经济命脉所系，要突出先导性和支柱性，优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群，构建产业体系新支柱。

广东省作为中国第一经济大省、人口大省，在迎来“十四五”良好开局的基础上，2022年12月初，广东省委十三届二次全会提出，要突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设。2023年初召开的广东省高质量发展大会指出，要坚定不移加快推动现代产业体系“立柱架梁”，着力推进战略性产业集群建设。

广东省是我国改革开放的排头兵，具备加快制度创新和先行先试的发展优势。经过改革开放四十多年的发展，广东省已经形成了完备的产业体系，产业规模、企业数量均居全国前列，家电、电子信息等重点产品产量全球第一，新兴产业集群快速发展壮大，助力我国进一步迈向全球价值链中高端。然而，从广东省二十个战略性产业集群发展现状来看，创新能力不足、关键领域“卡脖子”、核心技术攻关持续性投入欠缺依然是制约产业发展的主要因素。此外，广东省当前还面临着新兴产业体系发展动力不足、产业国际竞争力不强以及区域间、城市间、产业间协同失衡等诸多困难和挑战，这些问题在中美经贸摩擦的冲击下暴露得更为充分，也使得当前产业体系难以有效抵御外部风险带来的冲击。

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整；为抢占科技创新制高点，世界各国纷纷将战略性新兴产业作为国家竞争力的新支撑。面对新的战略机遇，广东省应当把握当前产业发展新趋势，积极打造新发展格局的战略支点，强化战略支点的支撑、联通、撬动功能，为我国推动经济行稳致远、维护重点产业链供应链安全稳定和自主可控形成更大动能支撑。为在世界大变局中塑造高质量发展新优势，广东省亟须推动要素驱动向创新驱动转变，加快培育战略性产业集群形成增长新动能，重点提升新兴产业的发展能级，加速应用新技术、新业态、新模式推动传统产业优存量、调结构。

本书面向“十四五”时期以及更长远的未来，以广东省战略性产业集群的重点行业为研究对象，以国家社科基金重大项目“粤港澳大湾区构建具有国际竞争力的现代产业体系研究”为理论依据，组织暨南大学产业经济研究院教师和研究生团队开展研究。本书特点如下：

第一，本书基于数字革命和能源革命，探寻引领未来发展的新赛道，挖掘广东产业发展新机遇。数字革命浪潮下，新技术与实体经济深度融合，不断催生新理念和新动能，驱动各行各业不断变革、转型升级。同时，在“双碳”目标的约束下，能源革命和绿色低碳转型也已成为实现经济社会高质量发展的关键环节。数字革命和能源革命为本书的产业选取提供了战略指引，研究团队聚焦新兴产业的培育和发展，选取受数字革命和能源革命深度影响的代表性行业为具体研究对象，以产业经济理论、创新经济理论、现代创业投资理论为基础，对广东省相关产业发展情况进行较全面且深入的剖析。具体而言，本书筛选出新能源汽车、光伏、氢能、电化学储能四个能源革命激发的新产业（第一至四章），以及云计算、扩展现实、网络安全、超高清视频四个数字革命催生的新赛道（第五至八章），这些产业赛道与我国“十四五”时期产业发展战略导向和广东省产业发展实际情况高度契合。

第二，本书利用“产业链+RSCP”分析范式对产业赛道展开研究，这是对当前业界流行的产业分析范式的创新和拓展。当前，在新技术、新业态、新模式推动下，产业链结构日趋复杂，对传统产业组织理论中的产业分析范式带来明显挑战。以哈佛学派的SCP范式为基础，结合中国实际，我们提出了“产业链+RSCP”分析范式，其中，R表示政府规制或产业政策。本书先是解构新兴产业的产业链结构，包括上中下游环节的纵向市场和同一环节的横向市场，接着探究政府规制或产业政策对各产业链环节带来的深层影响，最后分别讨论市场结构（S）、市场行为（C）、市场绩效（P）及其相互之间的联系。这一分析范式有助于我们在全球科技革命快速演进和中国转型经济制度背景下，更加清晰深入地认识和把握产业发展的结构特征与动态趋势。

第三，本书从产业链、创新链、资金链、政策链相融合的角度阐述区域产业创新生态系统的建设方向，以期为广东省构建具有国际竞争力的现代产业体系提出具有针对性的政策建议。在产业链方面，通过深入解剖产业链结构，科学研判产业链关键环节，识别广东省的优势环节和短板不足；在创新链方面，深入挖掘技术层面、产业层面以及投资层面的创新绩效，研判产业发展前瞻技术，寻找需要补齐的技术短板；在资金链方面，对产业的投资规模、投资轮次、投资环节和投资绩效进行梳理，以此研判资金可能流入的前瞻方向；在政策链方面，着重分析国内外产业政策对产业带来的影响，进而提出下一步政策优化的方向。

第四，本书着眼于广东省区域产业协同发展，聚焦推动产业空间优化布局。优化“一核一带一区”空间布局，推动省内产业有序转移和产业链共建，是当前广东推动经济高质量发展的重要任务。本书围绕八个产业赛道，先是从全国空间布局层面明确了广东省重点产业的空间地位，接着讨论了广东省重点产业园区的建设情况，以及各城市产业链分工协作的优化方向。这些内容旨在提升珠三角发展能级及辐射带动作用，打造世界领先的先进制造业发展基地；深挖粤东、粤西、粤北地区制造业发展潜力，推动区域经济协同发展。

以“稳”夯实支柱产业，以“进”攻坚新兴产业，以“新”谋划未来产业，把制造业这份厚实家当做优做强，是奋力打造广东高质量发展新增长极的必然选择，也是国家赋予广东省的特殊历史使命。编者期待此书能够为读者提供有价值的参考，并引发深层次思考。由于编者时间和精力有限，本书仍存在诸多不足之处，恳请各位读者批评指正，以求不断改进和完善！

编者

2023年4月