第197章 立国的法理

大宋是与士大夫共天下的。

说大宋的官家是皇帝吧，其实更像是一个松散的当官者的联盟。

要不是当初大家伙都杯酒释兵权了，现在谁才是官家还不一定。

这就是大宋为何底气很弱，总是出现君弱臣强...