7　住宅变商业用房，邻居如何维权？
——业主对建筑物专有部分享有权利的限制

小董与小张等人均系同一栋楼的业主。小董在未征得利害关系业主同意的情况下，将其位于临街一楼的房屋阳台拆除。后来，县里的房地产管理所对小董作出行政处罚，责令小董在15日内恢复原状，并处以800元罚款。小董不服，申请复议，县人民政府维持了该行政处罚决定，该决定生效，但小董一直未恢复原状。小董的房屋被用于诉讼代理、法律服务办公。小张等人见小董始终未将阳台恢复原状，以小董违法“住改商”为由，起诉至法院，要求小董排除妨害、恢复原状。

业主能否私自将住宅改变为商业性用房？通常情况下，住宅的价格要比商铺的价格低很多，因此一些住户就会擅自改变住宅的居住属性，将其改造成经营性住房。例如，将一楼的车库改造成商铺，将住房改造成培训班，这样可以节省很多成本。本案的小董也是这么做的，他自认为巧妙地打通了临街的一楼阳台，住房瞬间变成了沿街商铺。然而，这种“看似机智”的行为可苦了其他住户。原本宁静的住宅家园变得嘈杂，也会因此而产生安全隐患。“住改商”的业主可能会认为，自己的房屋为自己所有，自己想怎么使用就怎么使用。这种想法有一定的道理，但又不全对。业主确实对房屋享有专有权，但业主对专有部分的使用、修缮、管理、维护并非不受限制。大楼里的住宅彼此独立、又相互影响，因此特定范围内的住户实际上具有利害关系。利害关系内任何一人的行为都有可能对其他人的利益造成影响。因此，《民法典》第279条规定，业主如果想将住宅改变为经营性住房，必须要符合两个条件：第一个条件是符合法律、法规以及管理规约；第二个条件是经有利害关系业主的一致同意。小董显然不符合这两个条件。从小董受到行政处罚来看，小董将阳台打通的行为已经违反了法律。而且，许多业主都提出了反对意见。小张等人是与小董同一栋楼的业主，属于法律上的利害关系人范畴。即使提起诉讼的人不是利害关系人的全部，也能够阻止小董的行为，因为法律要求的是一致同意，即利害关系人的全部同意。综上所述，小董的“住改商”行为侵害了其他人的建筑物区分所有权，任何利害关系人都有权向法院提起诉讼，要求小董将阳台恢复原状，保持住宅的居住属性。