第1章
科学管理的基础

科学管理坚信：雇主与雇员的真正利益是一致的，除非实现了雇员的财富最大化，否则不可能永久地实现雇主的财富最大化，反之亦然；同时满足雇员的高薪酬这一最大需求和雇主的低产品工时成本这一目标，是可能的。

总之，财富最大化只能是劳动生产率最大化的结果。

工人和管理者双方最重要的目标是培训和发掘企业中每个人的技能，以便每个人都能尽其天赋之所能，以最快的速度，用最高的劳动生产率从事适合他的等级最高的工作。

在各行各业，即使在那些微不足道的细节上，用科学的方法代替单凭经验行事的方法，也将带来巨大的收益……而这种最好的方法和工具，只有通过对所有正在采用的方法和工具进行系统的科学研究和分析，同时结合准确、精密的动作和时间研究才能发现和形成。

管理者和工人亲密无间的、个人之间的协作，是现代科学或任务管理的精髓。

管理的主要目标应该是使雇主的财富最大化，同时使每一位雇员的财富最大化。

广义上讲，这里用到的“财富最大化”不仅意味着公司或其所有者能获得更多的利润，还意味着各行各业都达到了最好的经营状况。而且，只有这样才能实现永久的社会财富最大化。

同样的道理，雇员的财富最大化不仅意味着他可比其他同级别的雇员得到更多的薪酬，更为重要的是，还意味着每位雇员的劳动生产率都达到了最高。一般来说，在这种情况下，如果给予雇员机会，他就能够从事与其天赋和聪明才智相适应的最高级别的工作。

毋庸赘言，雇主的财富最大化及雇员的财富最大化应该是管理的两个首要目标。但毫无疑问的是，在整个工业界，总体上，雇主的组织与雇员的组织之间，残酷斗争多于真诚合作，以至于雇主和雇员的相互关系不可能协调到利益完全一致的地步。这一观点可能得到雇主和雇员双方中的大多数人的认同。

持上述观点的大多数人认为，雇主与雇员的根本利益必然是对立的。恰恰与之相反，作为科学管理的坚实基础之所在，科学管理坚信：雇主与雇员的真正利益是一致的，除非实现了雇员的财富最大化，否则不可能永久地实现雇主的财富最大化，反之亦然；同时满足雇员的高薪酬这一最大需求和雇主的低产品工时成本这一目标，是可能的。

科学管理原理寄希望于引导：（至少使）那些不同意上述科学管理目标的人改变其观点；雇主认识到对其雇员采取更为宽容的政策将更有利，而不是试图通过支付尽可能低的工资去获得最大产出；雇员改变在劳动成果归属方面的看法，不再对雇主获得合理甚至超额利润而耿耿于怀，不再认为全部劳动果实都应归自己所有，也不再认为自己为之工作并在相应事业上投资的人就不该享有或只应享有很少权利。

没人会否认，在单个人工作的情况下，只有其劳动生产率达到最高，即只有在其实现了日产出最大时，才可实现其财富最大化。

对于两个人一起工作的情况，上述事实也十分清楚。为说明这一道理，假设你和你的帮手工作技能熟练到每天可制作两双鞋，而你的竞争者和他的帮手每天只能制作一双鞋。显然，与每天只能制作一双鞋的竞争对手相比，在卖掉两双鞋以后，你可以支付给你的帮手更多的工资，而且你可以比你的竞争对手获得更多的利润。

在更复杂的制造企业中，这一事实也非常清楚，只有以最低的全部支出（包括人力、自然资源，以及以机器、建筑物形式存在的资本费用）完成企业的工作，才能为雇员和雇主带来永久的最大化财富。或者，用另一种方式来说明这个道理：只有在企业的工人和机器的生产率达到最大时，即只有当工人和机器的产出达到最大时，才可以实现财富的最大化。道理很简单，除非你的工人和机器比其他企业的工人和机器制造出更多的产品，否则，与你的竞争对手相比，你便不能向你的工人支付更多的工资。同样，你可以比较两家距离不远且彼此直接竞争的公司，看哪家公司可以支付更多的工资；你可以比较同一国家的不同地区，甚至相互竞争的两个国家，看哪个可支付更多的薪酬。总之，财富最大化只能是劳动生产率最大化的结果。本书后面将给出若干公司的实例，这些公司挣得了巨额红利，同时，与邻近的其他公司及竞争对手相比，它们支付给工人的工资高出30%～100%。给出的例子包括从最初级到最复杂的类型不同的工作。

如果以上推理正确，那么工人和管理者双方最重要的目标是培训和发掘企业中每个人的技能，以便每个人都能尽其天赋之所能，以最快的速度，用最高的劳动生产率从事适合他的等级最高的工作。

这些原理看起来是显而易见的，以至于不少人可能认为再对它们进行论述几乎是幼稚的。可是，让我们看看那些确确实实存在于美国和英国的事实吧。英国人和美国人可谓世界上最伟大的“运动员”。无论什么时候，在美国工人参加棒球比赛或者英国工人参加板球比赛时，可以有把握地说，他总会竭尽全力使自己所在的球队赢得胜利，他将全力以赴争取得到最高的得分。在比赛中，群情激奋，任何没有使出浑身解数的队员都将被打上“懦夫”的烙印，从而被大家鄙视。

可是，当这位工人第二天回到工作岗位时，他便不再尽其所能以完成更多的任务，更多的情况是，他在思考如何能少干活。结果是，他完成的工作远比所能完成的要少。在通常情况下，他只完成不到正常水平1/3或1/2的工作量。事实是，如果他每天竭尽全力去完成尽可能多的工作任务，那么他会遭受同事的辱骂，所遭到的伤害甚至比在赛场得到“懦夫”的称号还要严重。少干活就是偷懒（以避免每天完成更多的工作任务），这在美国被称为“磨洋工”，在英国被称为“怠工”。这种“磨洋工”现象在工业企业界几乎是普遍存在的，在建筑业也有一定程度的存在。我声明在做以上阐述时并不惧怕反驳，因为这些现象确实构成了当今最大的时弊，英国和美国的劳动人民正为此而深感苦恼。

本书后面将指出，通过施行一定的措施，平均而言，每位工人和每台机器的产出将成倍增长。这些措施包括制止各种形式的“磨洋工”；调整雇主和雇员之间的关系，使得每位雇员都愿意发挥其最大优势，以其最快的速度工作；工人与管理者无间地合作，并得到（工人理应得到的）管理者的帮助等。在美国和英国正在讨论的那些方案中，还有什么其他革新措施比科学管理更能促进繁荣、消除贫困和减轻痛苦呢？近来，美国和英国正因以下诸多问题而困扰：一方面是关税以及对大公司的管控；另一方面是对遗产继承权的管辖，以及各种各样的、或多或少带有公共提案性质的问题，如税收。这些问题带给两国人民的影响是深远的，但是，对于更为重大的“磨洋工”问题，却没有谁提起这档事以引起大家的关注，尽管其直接并显著地影响着工资、财富和几乎每一位工人的生活，并且以同样的程度影响着国内每一家工业企业的财富。

排除造成“磨洋工”的原因，进而消除“磨洋工”，可使生产成本大为降低，从而大大扩展我们的国内外市场，也可使我们在与贸易对手的竞争中争取到更有利的条件。科学管理可消除导致经济萧条、失业、贫困等问题的根本原因，因而其影响将比那些正在被采用的，试图缓和上述问题和灾难的，头痛医头、脚痛医脚的措施更为持久，也更为深远。科学管理也可使更高的工资、更短的工作时间、更优越的工作和家庭条件成为可能。

可是，面对这样显而易见的事实（即只有每位工人尽其最大努力实现了每天产量最大化时，才能带来财富的最大化），我们中的大多数人为什么仍然有意地反其道而行之？甚至当人们抱着最良好的愿望努力工作时，多数情况下他们的劳动生产率仍然低下？

造成这些情况的主要原因有以下三条。

第一，长期以来一种谬论在工人中广为流传：在商业世界中，如果每个人或每台机器的产出增加了，那么最终将导致大量工人失业。

第二，通常实行的不完善的管理制度，使得每个工人为了保护其最大利益而必然“磨洋工”。

第三，单凭经验行事的方法使劳动生产率低下，这种方法在各行各业仍普遍存在，导致我们的工人浪费了大量劳动。