1.3.2 现实意义

（1）政务数据是我国各省市政府部门拥有和控制的重要资源，并且政务数据具有极高的经济价值和社会价值。然而，在现实中，政务数据资源蕴含的潜在价值被无形地埋没了，造成政务数据价值不可避免地流失及资源的浪费。如果从资产化这个全新的视角对政务数据进行管理，这些具有社会和经济意义的海量数据就能够被充分挖掘利用，可以为社会创造巨大的社会价值和经济价值。

（2）政务数据资产化已经成为世界各国的热点问题，各国尤其是发达国家均在积极推动政务数据资产化的进程，这是数字经济发展的必然趋势。政务数据的开放、开发利用、共享及资产化渐渐成为国家竞争力的重要组成部分。如果想在全球数据资源竞争中获得有利地位，必须积极、主动地应对政务数据资产化的潮流。我国政府只有大力开发利用政务数据，挖掘出政务数据更多的经济价值和社会价值，才能提高我国在数字经济时代的竞争力。因此，推动政务数据的资产化，一方面可以创造巨大的经济价值和社会价值，另一方面能在全球数据资源的争夺中拥有主动权。因此，本书的研究内容具有积极的社会意义。同时，政务数据资产化的研究有力支持了我国政府的“数字中国”和“智慧城市”等国家战略。

（3）政务数据资产化可以创造更多的社会价值和经济价值。与有形的固定资产、人力资本一样，数据已成为驱动经济社会发展的一种新型“资本”要素。通过对政务数据的开发利用，可以改变传统的商业模式，提供更优质的服务，创造更多的就业机会，刺激社会经济快速增长。政务数据的开发利用从刺激经济发展到实现政务数据的经济价值，再到实现政务数据的社会价值，产生了良性循环。在我国的经济社会发展方面，政务数据资产化可以提供重要的推动力量。

（4）我国政务数据缺乏统一的组织描述标准，我国虽已建成省市级政务数据开放门户，开放的政务数据均能提供基本的元数据信息，但发布的政务数据在国家层面缺乏统一的元数据标准，导致政务数据格式不标准、不规范、可读性差、相关程度低，这些将阻碍我国政务数据的资产化进程。因此，本书通过研究国际上通用的DC、eGMS、CKAN和DCAT等元数据方案及欧美等发达国家的应用实践，针对我国在政务数据标准化方面的不足，提出我国政务数据标准化的方案，为我国政务数据的元数据标准规范提供一定的实践参考。

（5）政务数据资源具有巨大的价值，但目前对政务数据的评估不当，使其价值缩减。由于政务数据资产没有实体，是一种无形资产和虚拟资产，有关政务数据资产价值的研究均基于无形资产的理论，目前实际中缺乏对政务数据资产价值的评估，也缺乏在实际中的应用。本书基于AHP法对政务数据的资产价值进行评估，对于尚无标准化评估体系的政务数据而言，具有一定的现实意义。