涂宁的话，让嬴政有些懵，因为自他即位秦王之后，也经常到各地走访巡游，特别是大秦完成统一之后。
在他看来。
秦国百姓现在应该活得不错。
毕竟现在没有了战争。
但是——
涂宁说，让他到全国各地去实地看看，还说如果实地看完之后，他会得到不一样的答案。
朕难道没有去看吗？
先不说天下统一之前，就说天下统一之后，这才几年啊，朕就已经完成了三次东巡。
“老卢！”
没等嬴政说话，涂宁突然有些好奇的说道：“春秋战国数百年，天下诸侯纷争，但大多数时候，因为远离中原富庶之地，加上秦地土地贫瘠，其实秦国无论是实力，还是国力，都在诸国之下。”
“穷国，弱国。”
“这是秦国的代名词。”
闻言，嬴政微微点头，在过去的几百年间，秦国确实如此。
“但是——”
涂宁突然有些好奇的问道：“最后实现天下一统的，却正是这个人们眼里贫瘠的秦国，这是为何？”
“按理说，在诸国之中，齐楚魏赵综合实力都在秦国之上。”
“为何统一天下的不是他们，反而是秦国？”
面对涂宁的这个问题，嬴政自然是有发言权的，他笑着说道：“那是因为我大秦历代先君，他们礼贤下士，任用贤能，例如穆公任用百里奚，再有孝公任用商君变法，然后历代国君励精图治。”
秦国因何从一个弱小的部落，最后成长为与东方诸国鼎力抗衡的诸侯国，最后更是一举成为统一天下的大秦王朝。
作为嬴氏子孙，嬴政自然知道祖辈们的光荣事迹。
穆公、孝公变法图强。
“嗯！”
涂宁微微点头，肯定的道：“老卢您说得没错，秦国之所以从列国中胜出，正是因为秦国历代国君的奋发图强。”
“其中穆公、孝公最盛，真正促使大秦一统天下，实则是孝公任用商君变法。”
“自孝公后，秦国以法治国......”涂宁说着，面露崇敬，他道：“秦国之强，是因法制强国。”
听完涂宁的这番讲述，嬴政对眼前这个年轻人，又高看一眼。
因为他说得没有毛病。
“当然！”
涂宁继续说道：“当然还有当今始皇帝陛下，因为他的胆略，睿智，从而加速了大秦一统天下的进程。”
对于这个评论，嬴政自然是非常满意。
有眼光，有见识。
“老卢。”
讲完大秦因何强大，又因何最终完成了天下一统，涂宁饮了一盏米酒，然后有些好奇的问嬴政：“您有没有发现，大秦的步伐是不是太快了些？”
“特别是始皇帝亲政之后，短短十余年就实现了天下一统。”
闻言，嬴政突然顿住了。
什么意思？
朕加速推动天下统一，难道有问题？
但是他没有说话，因为他感觉得到，涂宁应该还有话要说。
事实上，他猜得不错，涂宁的话的确还未说完。
“正所谓欲速则不达，心急是吃不了热豆腐的......”涂宁语气缓慢说道：“夏、商、周历时近两千年，一直奉行的都是分封天下，而我大秦短短十来年，就实现了天下一统，而且还废除了分封制。”
听到这里，嬴政心里咯噔一下。
他似乎对眼前这个年轻人的好感，突然就减少了许多。
“涂小友。”
嬴政语气平淡的问道：“莫非小友也觉得，我大秦也应该施行分封制，而非郡县制？”
大秦一统天下之后，关于分封天下，还是中央集权，施行郡县制。
直到现在，朝堂上依然有不同的声音。
其中以始皇帝嬴政、丞相李斯等人，他们坚决认为，分封制容易引发各自为战，久而久之又会变成春秋战国那般。
当然，还有一部分人，他们觉得分封制已经施行了上千年，现在突然废除，于国不利。
但是因为有始皇帝坐镇。
支持分封制的人们，虽然不服，但是也不能怎么样。
没办法，始皇帝太强了。
如今涂宁又提到了分封制，嬴政的第一反应是，这小子莫非是那些支持分封制的人，故意安排他出现在自己的视线中。
其目的就是，让他改变郡县制，从而实现分封制。
哼哼——
只是，当嬴政的话音刚落，涂宁却是微微摇头，他道：“非也。”
“历经春秋战国数百年，分封制已经不适合现在的人类发展进程......”涂宁非常肯定的说道：“始皇帝废除分封制，这个决策是非常正确的，而且是不容更改的国策。”
“也只有严格执行郡县制，我华夏子孙才能变得更加强大，而非分崩离析。”
闻言，原本有些不悦的嬴政，微皱的眉头终于又舒展了。
不是支持分封制的就行。
只是——
嬴政又有些不明白，若是这小子认同郡县制，却为何又要提出分封制？
“老卢。”
涂宁一边说着，同时也给嬴政舀了一勺米酒，他笑着说道：“只是这郡县制一经推出，必然会让很多人不满。”
“比如原六国贵族，还有一些秦国的勋贵，天下一统之后，他们都想得到应有的封赏。”
“比如像周武王推翻殷商之后，他们都得以建立自己的诸侯王国......”说着，涂宁不由叹息一声道：“但是如今始皇帝推行郡县制，直接断送了他们成为诸侯的希望。”
这一点，嬴政自然是可以理解的。
但是——
为了天下计，也只能委屈这部分人了。
“眼下天下初定，民心不稳......”涂宁语气平淡的说道：“东方六国贵族蠢蠢欲动，都在寻找复国的机会。”
“嗯!!!”
嬴政闻言，微微点头，这几年东方六国余孽时不时就会生事，比如他出巡的时候，这些人就会暗中安排刺客行刺。
又或者直接纠集一帮人叛乱。
但是有大秦锐士在，有朕在，他们就算再怎么折腾，也休想撼动朕的大秦。
嬴政很自信。
因为他是大秦的皇帝。
“所以啊......”涂宁叹息道：“眼下有无数双眼睛，正死死的盯着大秦呢，稍有不慎他们就会疯扑上来，然后将大秦撕得粉碎。”
对于大秦因何二世而亡，作为后世人，涂宁自然有一定的了解。
“等等。”
嬴政突然打断道：“涂小友，莫非小友认为，我大秦的危机在内，而不在外？”
......
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